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II. Municipalización y colonización que creo conveniente recoger aquí. Desde la asunción por parte de todos de que el término res publica se refiere a una comunidad dotada de autonomía en la gestión de su patrimonio, es decir, que se refiere a una ciudad/civitas, algunos autores han considerado que no siempre se da la ecuación entre res publica y ciudad privilegiada, al menos en lo que respecta a las comunidades del norte y noroeste de Hispania, pues en la Bética se ha comprobado que el término res publica aparece vinculado siempre a aquellas ciudades que son colonias o municipios 198. Se basan para tal afirmación en que se ha documentado la presencia de este término en ciudades de estatuto peregrino de África 199. No obstante, en Hispania hasta el momento no existe ningún caso de ciudad documentada explícitamente como ciudad peregrina 200 que se califique como res publica. Así, el listado de comunidades hispanas que documentan la expresión res publica, vinculada en muchas ocasiones a omnes honores, no demuestra a mi juicio, en contra de lo que pretende E. Ortíz de Urbina 201 en un artículo reciente, que el término res publica sea utilizado por comunidades peregrinas. Lo único claro es que para algunas de esas ciudades todavía no se ha documentado literalmente su condición municipal, pero tampoco su condición peregrina, por lo que la interpretación de esta autora descansa más en su convencimiento de que el ius Latii no conduce siempre a la municipalización que en la constatación documental. Asimismo, recientemente se ha llamado la atención de que la expresión epigráfica conjunta con omnes honores functus, lo que realmente muestra es que dichas res publicae tenían organizado un cursus honorum perfectamente estructurado -en ocasiones estos 198 Así se manifiesta S. DARDAINE, 1993, p. 51. 199 Al respecto llamó la atención G. Alföldy (1999, p. 469, nota 13) sobre la debilidad metodológica de este razonamiento por el que “la situación de la Hispania citerior puede explicarse por la situación de África, pero no por la situación de la Bética”. 200 A menudo se considera que la calificación de una comunidad como civitas es prueba de su condición peregrina. Sin embargo, lo cierto es que la presencia de este vocablo no es concluyente, dado que posee un valor jurídico neutro. Cfr. A.U. STYLOW, 1995, p. 107 nota 13, quien destaca que es utilizado en Hispania tanto en comunidades peregrinas como privilegiadas. Veáse también G. ALFÖLDY, 1999, p. 483 nota 25, donde advierte de la equivalencia entre civitas y municipium en Dalmacia. 201 1999, pp. 127-146. David Martino García Las ciudades romanas de la Meseta Norte de la Península Ibérica 103
II. Municipalización y colonización personajes acceden al ordo equester- y, por ello, su presencia conduce mejor a esperar que sus ciudades de origen sean municipios más que comunidades peregrinas 202. En suma, puesto que en el estado actual de la documentación el término res publica aparece en Hispania, siempre que conocemos el estatuto jurídico, en ciudades promocionadas, nunca en comunidades peregrinas, y además, muchas veces acompañado de otros testimonios alusivos también a la condición privilegiada de la ciudad, me parece coherente proponer que aquella comunidad de la que desconocemos su condición jurídica de forma explícita que se haya documentado como res publica forma parte también de las privilegiadas. Pasemos a continuación a tratar sobre el resto de los indicadores utilizados para determinar cuándo una comunidad ha adquirido el estatuto municipal. Tomando como punto de partida los contenidos de las leyes municipales y los avances de la investigación moderna en el conocimiento del funcionamiento de las instituciones civiles y religiosas de las ciudades privilegiadas, se han definido una serie de indicadores relacionados con esa vida institucional como medio para identificar las civitates que fueron municipalizadas. Son indicativos indudables de ciudad promocionada la presencia de las magistraturas civiles supremas: IIviri o IIIIviri, con sus variadas formulaciones (duunvir, quattorviri, IIvir iure dicundo, etc.), así como los IIviri quinquennalis o también el praefectus del IIvir. El mismo valor tiene la documentación de otras magistraturas civiles como los aediles o de ciertas fórmulas abreviadas como omnibus honoribus in re publica sua functus 203. El hecho de que en una 202 J. ANDREU, 2002, pp. 278-279. 203 G. ALFÖLDY, 1987, p. 28 y 1999, p. 471; J.Mª SOLANA, 1993, p. 164; J. MANGAS, 1996b, p. 229 y J. ANDREU, 2002, pp. 300-302, éste último refiriéndose sólo a los municipios flavios. Por su parte H. Galsterer (1971, p. 2) propuso en su día considerar como válidos sólo los IIviri y IIIIviri, pues según él, el resto (aediles, quaestores) podían aparecer en comunidades peregrinas. Sin embargo, tal como señalo infra, hasta el momento no se conocen testimonios seguros de este fenómeno en ciudades peregrinas de Hispania. David Martino García Las ciudades romanas de la Meseta Norte de la Península Ibérica 104
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Bibliografía LIZ, J. (1996), “Ep
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