El trabajo infantil en la minería aurífera de Bella Rica

4.3 Perspectivas
Pese a que el programa ha concluido su primera fase de ejecución, sus
componentes aún están en proceso de lograr los objetivos para los que se diseñaron.
Debido a la manera en que se diseño el programa, a las dificultades surgidas con el INNFA,
a los problemas internos de la cooperativa y al enfoque metodológico que se adoptó en
algunos componentes, el programa de acción todavía no puede concluir sin poner en serio
riesgo la sostenibilidad de sus logros. De allí que la Organización Internacional del Trabajo
concibió la ejecución de una segunda fase, que estará conectada a la primera por un
proyecto puente de tres meses. En la segunda fase aportará a la consolidación de los
procesos iniciados.
Durante la Segunda Fase es indispensable que el proceso de capacitación docente
siga adelante, con el propósito de cimentar los cambios que se están produciendo. Para
ello se deberá asegurar la asistencia técnica y la capacitación a padres y maestros en el
proceso de implementación de la modalidad activa. Adicionalmente se requiere hacer
gestiones para que la escuela cuente con las partidas suficientes y pueda disponer de
todos los maestros necesarios. También es importante que este componente formule y
ponga en marcha un sistema de evaluación de logros de aprendizaje mediante pruebas
estandarizadas que puedan aplicarse dos veces al año. Considerando que se trata de una
transformación que encontrará sus frutos en el largo plazo, se deberá actuar de tal manera
que se convoque el sostenimiento de este tipo de asistencia a cargo de instituciones
educativas.
La ludoteca como espacio de aprendizaje deberá continuar recibiendo a los niños/as
trabajadores/as y no trabajadores/as. Se capacitará a la escuela y se la vinculará con otras
instituciones de la zona para garantizar su sostenimiento.
Finalmente, el Programa apoyará el proceso de implementación de la guardería
como una alternativa para que las mujeres no incorporen tempranamente a los niños/as al
trabajo al desplazarlos con ellas a sus lugares de labor.
En cuanto a salud el Programa buscará transferir capacidades a través del trabajo
conjunto, a las instancias existentes, en particular al Centro de Salud del Área 10, para
garantizar que continúe brindando un servicio de calidad desde la perspectiva de la
atención primaria a la salud.
En tanto en la primera fase se inició el abordaje del problema de salud laboral,
habrá que concluir el ciclo con la apertura del servicio del Centro de Diagnóstico de
Enfermedades Mineras, lo que supondrá la capacitación del personal médico, el
involucramiento de las promotoras comunitarias de salud, el desarrollo de campañas de
información y la realización de un diagnóstico general de la salud de los mineros en Bella
Rica.
El Componente económico productivo enfrenta tres retos. Los estudiantes del taller
de orfebrería tienen por delante un ciclo de capacitación que durará ocho meses,
intercalado con tres ciclos de producción para la comercialización de joyas. Al final de su
proceso de capacitación, los estudiantes estarán en capacidad de trabajar por cuenta
propia, habrán sido insertados laboralmente en talleres de Machala, Quito, Cuenca y
72