pladeco 2012 - Municipalidad de Padre Las Casas

7.4. Desarrollo Comunitario.
a. Antecedentes generales
Toda comuna cuenta a lo menos con dos poderes que se articulan en pos de mejorar la calidad de
vida, por un lado tenemos al poder formal representativo, materializado en el Municipio y
personificado en el Alcalde y los Concejales, quienes son elegidos democráticamente a través de
votación popular, para administrar la comuna. En el otro lado, se encuentra la comunidad que a través
de múltiples organizaciones levanta demandas que deben ser satisfechas por la administración
municipal.
En el ideal ambas fuerzas debieran tender a generar una relación de colaboración y trabajo conjunto,
con el fin de satisfacer las necesidades de la comuna y sus habitantes, sin embargo, estas relaciones
nunca se desarrollan en el plano de lo ideal, por ello es necesario saber que al haber intereses,
demandas o necesidades múltiples y a veces contradictorias entre sí, se hace sumamente importante
la existencia de organizaciones comunitarias, pues estas permitirán canalizar de mejor manera las
demandas, necesidades y anhelos de la comunidad frente a las autoridades del gobierno comunal.
Padre las Casas cuenta con múltiples organizaciones comunitarias, que según los datos recopilados
por la Dirección de Desarrollo Comunitario (DIDECO) asciende al número de 1258 organizaciones 20
de diverso índole que van desde el apoyo al microemprendimiento hasta centros de madres, y con 35
juntas de vecinos solo en el área urbana de la comuna 21
Esas organizaciones, funcionales y territoriales, son “entidades con personalidad jurídica y sin fines de
lucro, que tienen por objeto representar y promover valores específicos de la comunidad dentro del territorio
de la comuna o agrupación de comunas respectiva. Entre ellas se incluyen: instituciones de educación de
carácter privado, centros de padres y apoderados, centros culturales y artísticos, centros de madres, grupos
de transferencia tecnológica y de defensa del medio ambiente, organizaciones profesionales, organizaciones
privadas de voluntarios, clubes deportivos y de recreación, organizaciones juveniles y otras que promuevan la
participación de la comunidad en su desarrollo social y cultural” 22 .
20 Datos y detalles disponibles en
http://www.padrelascasas.cl/TRANSPARENCIA_MUNICIPAL/CONCEJO%20MUNICIPAL/MECANISMO%20D
E%20PARTICIPACION%20CIUDADANA/Registro%20de%20organizaciones%20Ley%2019.418/Registro%20de
%20Organizaciones%20Funcionales.pdf
21 Datos sobre las JJVV y sus directivas disponibles en http://www.padrelascasas.cl/plc/part_ciudad_new.html
22 Art. 82 letra a) Ley nº 19.865 Orgáncia Constitucional de Municipalidades, extraído del “Diccionario de la
Administración Pública chilena” disponible en http://www.cceproyectos.cl/uvic/wpcontent/docs/docs_pdf/libros_y_documentos/36.Diccionario%20administracion.pdf
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