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Comunicación de riesgos para el manejo de sustancias peligrosas ...

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COMUNICACIÓN DE RIESGOS<br />

2) En la gestión ambiental <strong>de</strong> las <strong>sustancias</strong> y<br />

residuos p<strong>el</strong>igrosos<br />

Gestión es un proceso con funciones <strong>de</strong> organización técnica<br />

y social, en <strong>el</strong> que una estructura jerárquicamente organizada<br />

asegura la realización <strong>de</strong> sus activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> acuerdo a la<br />

dirección que le señalan sus objetivos y se diferencía <strong>de</strong> la<br />

administración porque parte <strong>de</strong> la planeación global; en este<br />

caso, <strong>para</strong> lograr <strong>el</strong> <strong>manejo</strong> ambientalmente a<strong>de</strong>cuado en<br />

materia <strong>de</strong> <strong>sustancias</strong> y residuos p<strong>el</strong>igrosos. Existen diferentes<br />

mo<strong>de</strong>los <strong>de</strong> gestión; <strong>el</strong> <strong>de</strong> la participación reconoce la<br />

capacidad que tienen los diferentes grupos sociales <strong>de</strong> influir<br />

en las <strong>de</strong>cisiones que afecten su salud y seguridad, así como<br />

sus bienes y la calidad <strong>de</strong>l ambiente.<br />

En México, la Ley General <strong>de</strong>l Equilibrio Ecológico y la Protección al<br />

Ambiente (LGEEPA), establece las bases <strong>para</strong> la regulación <strong>de</strong> las<br />

<strong>sustancias</strong>, materiales y residuos p<strong>el</strong>igrosos, así como <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s<br />

<strong>riesgos</strong>as que los involucran. De <strong>el</strong>la emanan reglamentos,<br />

normas, procedimientos y otros or<strong>de</strong>namientos jurídicos, ten<strong>de</strong>ntes<br />

a lograr su <strong>manejo</strong> seguro y ambientalmente a<strong>de</strong>cuado, así como a<br />

prevenir la contaminación atmosférica por su liberación continua o<br />

acci<strong>de</strong>ntal. A esta Ley se suma la Ley <strong>de</strong> Aguas Nacionales, que contiene<br />

disposiciones <strong>para</strong> prevenir la contaminación química <strong>de</strong> las<br />

fuentes <strong>de</strong> abastecimiento <strong>de</strong> agua, <strong>el</strong> Reglamento <strong>de</strong> Higiene, Seguridad<br />

y Medio Ambiente <strong>de</strong> Trabajo <strong>de</strong>l cual <strong>de</strong>rivan normas <strong>para</strong><br />

fomentar la seguridad química en <strong>el</strong> área ocupacional, y <strong>el</strong> Reglamento<br />

<strong>de</strong>l Transporte Terrestre <strong>de</strong> Materiales y Residuos P<strong>el</strong>igrosos<br />

que provee <strong>el</strong>ementos <strong>para</strong> prevenir acci<strong>de</strong>ntes y realizar <strong>el</strong> almacenamiento<br />

y transporte <strong>de</strong> dichos materiales y residuos en forma segura,<br />

así como la Ley General <strong>de</strong> Salud que también proporciona<br />

orientación <strong>para</strong> proteger la salud humana en contra <strong>de</strong> los <strong>riesgos</strong><br />

<strong>de</strong> los plaguicidas, fertilizantes y <strong>sustancias</strong> tóxicas.<br />

Como instrumentos importantes <strong>de</strong> la gestión se i<strong>de</strong>ntifican,<br />

a<strong>de</strong>más, la información, divulgación, educación, capacitación,<br />

y participación social. Destacan como medios <strong>para</strong> comunicar<br />

información sobre la p<strong>el</strong>igrosidad <strong>de</strong> las <strong>sustancias</strong> y los<br />

residuos, así como acerca <strong>de</strong> las medidas <strong>para</strong> prevenirlos o<br />

minimizarlos, <strong>el</strong> etiquetado <strong>de</strong> los productos o <strong>de</strong> los envases<br />

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Instituto Nacional <strong>de</strong> Ecología

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