2014 Elecciones en el Mundo

2014: Elecciones en el Mundo
RM El relevo de Catherine Ashton es clave para contrarrestar
el declive en los asuntos globales de la UE. La razón de un
nuevo liderazgo encuentra también argumentos cuando
la política exterior de la UE está pasando por un momento
crucial. Asimismo, se están negociando las condiciones de
la Asociación Transatlántica de Comercio e Inversión (TTIP,
por sus siglas en inglés) entre la UE y EE.UU. Además, una
nueva ronda de negociaciones está teniendo lugar con Irán
y, sobre todo, lo que llama la atención y la preocupación del
establishment europeo es la crisis política en Ucrania.
Por su parte, América Latina siente que la UE
no vuelca su mirada hacia sus países, con excepción de
Brasil y México. En lo que toca a nuestro país, estamos a
la expectativa de la modernización del Acuerdo Global a 14
años de la entrada en vigor de éste. Se espera que pasen
las elecciones al Parlamento Europeo y la designación del
Presidente de la Comisión para que esto suceda.
RM.- Debemos hablar sobre la crisis y la falta de
posicionamiento internacional de la UE. ¿Es una UE
que perdió talla y peso en los asuntos globales
LRG.- Aparte de ser el OPNI, la UE se sitúa entre un
régimen internacional sofisticado y un Estado federal
en construcción. A veces, lo juzgamos con la vara
equivocada, en el sentido de que lo medimos como
si fuera un Estado. No es un Estado: es un grupo
de Estados. No lo comparemos con la respuesta de
EE.UU. ante la crisis de Ucrania, porque no es un
país. Incluso, la política exterior de un Estado tiende
a ser polifónica: una cosa dice el Presidente, otra
el Congreso, otra los grupos de interés y una más
Wall Street en EE.UU. Además, en Europa hay una
diversidad de Estados, lo que hace que resulte difícil.
Es duro juzgar a la UE con ese parámetro. Es más
efectiva que la Organización de las Naciones Unidas
(ONU); por lo menos en soltar el dinero: eso sí se les
da mejor.
PCH.- Es muy complicado. Los trámites para poner en
marcha los programas de cooperación de la UE son
tremendos.
LRG.- Pero, hoy por hoy, finalmente es el donante de
ayuda al desarrollo más importante del mundo. Si uno
llena los formularios, obtiene la beca; sí se puede,
pero es complicado, lo que hace que sea un ente muy
raro. Además, en algunas áreas –como en comercio–
habla con una sola voz, ya que ahí sí hay competencias
delegadas a la Comisión Europea; en otras –como la
política exterior y diplomacia, es decir, la política pura–
no hay una delegación de las competencias de la UE:
las políticas nacionales siguen dominando. Entonces,
es muy difícil encontrar una UE en este tipo de temas.
RM.- El relevo de Catherine Ashton se da en un momento
crucial, de mucha sensibilidad, para la política exterior
de la UE. Están abiertas las negociaciones de la TTIP
con EE.UU. Hay una nueva ronda de negociaciones
con Irán, en donde la UE también está participando,
y ahora la crisis política en Ucrania y la anexión de
Crimea. ¿Toda la atención está puesta para contener el
expansionismo de Vladimir Putin
PCH.- Bueno, hay diferentes maneras de ver la situación
actual. Antes de hablar de lo que está sucediendo en
Ucrania –la cual es una situación muy fluida, donde
todos los días pasan cosas nuevas–, hay que ver más
atrás. Cuando se derrumbó la Unión de Repúblicas
Soviéticas Socialistas (URSS) y desapareció el campo
socialista, había un desencuentro fundamental entre
algunos dirigentes europeos con los norteamericanos.
Para los estadunidenses era muy claro que la UE
–que en esa época no era Unión, sino Comunidad
Europea– tenía que absorber lo más rápido posible a
todos estos países, ofrecerles su apoyo económico y
desarrollo. La OTAN en la seguridad militar iba a ser
una zona euroatlántica, económica y militar.
En la misma época, muchos dirigentes
europeos –como Mitterrand y después Chirac, en
Francia– hablaban de un mundo multipolar. Esta
expresión nunca les gustó a los norteamericanos,
pues decían que era una mala idea: “los franceses
están locos, el mundo no puede ser multipolar. Tiene
que ser unipolar”. EE.UU. y sus aliados pensaban en
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