2002 Fianzas Primero - CNSF

denominados en dólares de los Estados Unidos de América, de las instituciones de banca
múltiple del país, publicado por el Banco de México en el Diario Oficial de la Federación,
correspondiente a cada uno de los meses en que exista mora;
Los intereses moratorios se generaran por día, a partir de la fecha del vencimiento de los
plazos con que cuenta la afianzadora para resolver la reclamación, cuando la misma
sea procedente y hasta el día inmediato anterior a aquél en que se efectúe el pago.
Para su cálculo, las tasas de referencia deberán dividirse entre trescientos sesenta y cinco
y multiplicar el resultado por el número de días correspondientes a los meses en los que
persista el incumplimiento;
Las instituciones de fianzas promoverán ante los fiados y demás obligados, el reembolso
de las indemnizaciones que hubiesen cubierto conforme al presente artículo.
Comentario.- No se incluye en esta disposición lo relativo a la actualización del monto en
unidades de inversión, como lo establece el artículo 95 Bis de la Ley federal de Instituciones de
Fianzas, y ello porque se ha pasado por alto que en la exposición de motivos del Decreto por el
que se establecen las obligaciones que podrán denominarse en unidades de inversión y reforma
y adiciona diversas disposiciones del Código Fiscal de la Federación y de la Ley del Impuesto
Sobre la Renta” se dijo que “La UDI sería una unidad de cuenta, no una unidad monetaria, y
su uso sería voluntario. Ello significa que en las operaciones mercantiles las partes podrían
optar por pactar las obligaciones en nuevos pesos o en UDIS”.
Es decir, el uso de las unidades de inversión se planteó como voluntario. Además, al menos en
cuanto al aspecto fiscal, se ha considerado que las unidades de inversión son parte de los
intereses 49 , por lo que al establecerse en el vigente artículo 95 Bis que las obligaciones en
moneda nacional se denominarán en udis y que su pago se hará al valor de éstas a la fecha
en que se efectúe el mismo más aparte el “interés moratorio” se están cobrando dos sanciones
e interés sobre interés.
Tampoco se acoge lo dispuesto en la fracción V del actual artículo 95 Bis de la Ley federal de
Instituciones de Fianzas, el cual establece que “el derecho a las indemnizaciones a que se
refiere este articulo surgirá por el solo incumplimiento de la obligación de la afianzadora dentro
de los plazos referidos en la parte inicial de este articulo, aunque la obligación asumida en la
póliza de fianza no sea liquida en ese momento”, toda vez que atenta en contra del principio
que reza “in illiquidis non fit mora” que significa que no hay mora si no existe una obligación
líquida, además de que ya se ha visto la opinión de Rojina Villegas en el sentido de que puede
afianzarse una obligación ilíquida, pero no se podrá reclamar en contra de la institución de
fianzas sino hasta que la obligación sea líquida
49 Artículo 16 B del Código Fiscal de la Federación: “se considera como parte del interés el ajuste que a través de la
denominación en unidades de inversión, mediante la aplicación de índices o factores, o de cualquier otra forma, se
haga de los créditos, deudas operaciones, así como del importe de los pagos de los contratos de arrendamiento
financiero. Por tal motivo se ha dicho que “si por el hecho de convenir que las obligaciones en dinero se denominen en
UDIS resulta que su valor en pesos, es decir, su medida monetaria, se incrementa entre la fecha en que tal obligación
se contrajo y la fecha en que se paga, es indudable que al momento de cumplirse la obligación el deudor se entregará
al acreedor una cantidad de pesos superior a la cuantía de la obligación en la fecha en que ésta se contrajo, y tal
diferencia constituirá, entonces, una compensación en dinero, un provecho, rendimiento o utilidad, o sea un interés
que recibe el acreedor...”, Rodríguez Lobato, Raúl, “Las Unidades de Inversión y el Derecho Fiscal (Código Fiscal de la
Federación e Impuesto al Valor Agregado)” Las unidades de inversión y el sistema jurídico mexicano, Colección Foro
de la Barra Mexicana , Editorial Themis, 1995, página 121.
28