05-09_Libro_Practicas_Agricolas - Territorios Centroamericanos

Capítulo 12El pago por servicios ambientales del fondo nacional de financiamiento forestal (FONAFIFO),un mecanismo para lograr la adaptación al cambio climático en Costa Ricahidroeléctrico; 3) la protección de la biodiversidad para conservación y uso sostenible,de carácter científico y farmacéutico, de investigación y mejoramientogenético y de protección de ecosistemas y formas de vida y 4) el mantenimientode la belleza escénica natural para fines turísticos y científicos.Para el PSA, FONAFIFO hace uso de diferentes fuentes de recursos, siendo elmás importante el proveniente del impuesto selectivo al consumo de combustiblesy otros hidrocarburos 13 . Asímismo los montos recaudados por concepto deactividades de protección, manejo y establecimiento de plantaciones forestalesy venta de otros servicios a nivel internacional o local son destinados al PSA,como por ejemplo los recursos captados (US$2 millones) por concepto de laprimera venta por carbono no emitido de bosques protegidos que FONAFIFO,junto con la Compañía Nacional de Fuerza y Luz (CNFL), negociaron conjuntamentecon el gobierno noruego y un consorcio de empresarios.En forma adicional FONAFIFO acordó con el gobierno alemán un aporte de10,2 millones de euros, con recursos de Kreditanstalt für Wiederaufbau (KfW)para financiar el 70% del PSA para la zona norte del país. Con este apoyo, selogró evitar la deforestación de más de 70.000 ha de bosque. Esta iniciativa esconocida como Proyecto Huetar Norte, mediante el cual se logró el avanceque se muestra en el cuadro 12.2.Otra iniciativa que proporcionó recursos a FONAFIFO fue el conveniode cooperación para la ejecución del proyecto denominado EnfoquesSilvopastoriles Integrados para el Manejo de los Ecosistemas implementadopor el CATIE (Centro Agronómico Tropical de Investigación y Enseñanza)en Costa Rica y por medio del cual éste suscribió un convenio con el BNCR,quien actúo como fiduciario, para trasladar recursos a FONAFIFO destinadosal PSA a productores ganaderos. El CATIE desarrolló la metodología para elpago y monitoreo de biodiversidad y carbono y estableció en conjunto con losproductores los planes de finca para los cambios de usos de tierra.13 Esto último se sustenta en lo establecido en el artículo 69 de la Ley Forestal No. 7575, donde se mencionaque a FONAFIFO le corresponde un tercio de lo recaudado; sin embargo, en el año 2001 a partir de Leyde Simplificación y Eficiencia Tributaria (No. 8114) se modificó tal porcentaje, permitiendo la transferenciaa FONAFIFO del 3,5% de lo recaudado por concepto de impuesto al consumo de hidrocarburos.Desde el año 2001 hasta el 2005 las transferencias por concepto de impuesto a los combustibles fueronsustituidas por los recursos del proyecto Ecomercados I (US$50.000), fondo constituido por un empréstito(préstamo que toma el Estado o una corporación o empresa, especialmente cuando está representadopor títulos negociables o al portador) tomado por el gobierno al Banco Mundial y una donación del FondoMundial para el Medio Ambiente (GEF, por sus siglas en inglés).231