Convenio CONICET - Ministerio de Trabajo de la Provincia de ...

Trabajo de los países en vías de desarrollo, organismos nancieros internacionalese incluso por representantes de los actores sociales. El concepto respondió a la necesidadde caracterizar una realidad estructural propia de esos países, que solo sehabía abordado desde el enfoque dualista. En América Latina durante los años ¨60 yase encuentran algunos antecedentes en los trabajos del DESAL y de exponentes dela Teoría de la Dependencia. Pero en términos generales hasta comienzos del sigloXXI la informalidad fue dirigida desde tres enfoques alternativos: el del PREALC dela OIT, el neo-marxista de Portes, Castells y Berton y el neo-liberal de Hernando deSoto. Los cambios en la estructura y el funcionamiento del mercado de trabajo de lospaíses con economías subdesarrolladas y las di cultades para analizarlo con las teo-rías ortodoxas dominantes estimularon a la OIT para revisar el concepto tradicional,dándole una perspectiva más amplia, incorporando los trabajos-empleos no registradosy precarios al mundo de la informalidad. Este aporte, asumido progresivamentepor otros organismos internacionales es objeto de estimulantes debates dentro delmedio académico y entre los responsables de las políticas de empleo.La crisis del modo de desarrollo de los años ´70 generó una ruptura de la relaciónsalarial “típica”, que había predominado en los países capitalistas industrializados durantelos 30 años posteriores a la segunda guerra mundial –caracterizada por laseguridad y la estabilidad en el empleo- , creó las condiciones para la creación deempleos de carácter precario resultantes de los procesos de subcontratación, tercerización,deslocalización, contratación por intermedio de empresas de servicioseventuales o de trabajo temporario cuyo rasgo común es la exibilizaci ón en cuantoal uso de la fuerza de trabajo, pero generando vulnerabilidad, inestabilidad, discriminacióny un fuerte sentimiento de inseguridad entre los trabajadores en relación dedependencia.Los procesos de reestructuración de los sistemas productivos y la exacerbaciónde la competencia desencadenada por los procesos de apertura, mundialización,privatización, nanciarizaci ón y desregulación siguiendo las directivas del “consensode Washington”, generaron presiones sobre los empleadores que, como mecanismodefensivo, recurrieron de manera generalizada al trabajo y al empleo no registrado,para reducir los costos laborales.Tanto la informalidad, como los trabajos-empleos precarios y no registrados est ánpresentes en el mercado laboral argentino desde hace mucho tiempo, pero fue durantela vigencia del régimen de convertibilidad que se intensificaron y alcanzaronlos máximos récords de nuestra historia en 2001-2002. Los estudios del Ministeriode Trabajo, Empleo y Seguridad Social constituyen aportes relevantes para caracterizaresos fenómenos.La segunda parte con gura una aproximaci ón estadística al empleo informal, el trabajo-empleoprecario y el empleo no registrado en los grandes aglomerados urbanos10 LA INFORMALIDAD, LA PRECARIEDAD LABORAL Y EL EMPLEO NO REGISTRADO EN LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES J. Neffa (coord.)