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Convenio CONICET - Ministerio de Trabajo de la Provincia de ...

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dure el episodio, operando en coordinación con el servicio público <strong>de</strong> empleo y elsistema <strong>de</strong> formación profesional.Pero se <strong>de</strong>be tomar conciencia <strong>de</strong> que <strong>la</strong> protección social tradicional ya no respon<strong>de</strong>totalmente a <strong>la</strong>s necesida<strong>de</strong>s actuales y <strong>de</strong>be ser reformada para a<strong>de</strong>cuarse a <strong>la</strong>presente realidad (Esping - An<strong>de</strong>rsen 2001). Esto suce<strong>de</strong> <strong>de</strong>bido a varios factores:<strong>la</strong> inestabilidad creciente <strong>de</strong>l empleo, <strong>la</strong> disminución <strong>de</strong> <strong>la</strong> recaudación a cargo <strong>de</strong> <strong>la</strong>Seguridad Social <strong>de</strong>bido a <strong>la</strong> persistencia <strong>de</strong> altas tasas <strong>de</strong> <strong>de</strong>sempleo, el progresivodéfi cit <strong>de</strong>bido al aumento <strong>de</strong>l costo <strong>de</strong> <strong>la</strong>s prestaciones, el incremento <strong>de</strong>l empleofemenino que reduce el número <strong>de</strong> <strong>la</strong>s familias que cuentan con solo un proveedor<strong>de</strong> ingresos mientras que antes <strong>la</strong> protección cubría únicamente al varón que teníaempleo y por su intermedio a sus <strong>de</strong>recho habientes, <strong>la</strong> inserción caótica <strong>de</strong> losjóvenes poco califi cados en el mercado <strong>de</strong> trabajo al salir <strong>de</strong>l sistema educativo sincertifi cados o diplomas que acrediten su formación.9.8. MEDIDAS SIMPLES PARA COMBATIR CIERTAS FORMAS DE PRECARIEDADEntre <strong>la</strong>s principales políticas que se han formu<strong>la</strong>do para hacer frente a los problemasgenerados por los procesos <strong>de</strong> tercerización y <strong>de</strong> subcontratación, merecen <strong>de</strong>stacarse<strong>la</strong>s siguientes:a) Establecer <strong>de</strong> manera automática <strong>la</strong> responsabilidad solidaria <strong>de</strong> <strong>la</strong> tomadora <strong>de</strong>mano <strong>de</strong> obra sobre <strong>la</strong>s obligaciones que establece el <strong>de</strong>recho <strong>la</strong>boral, <strong>de</strong> seguridadsocial, <strong>de</strong> condiciones <strong>de</strong> trabajo y prevención <strong>de</strong> riesgos profesionalesreferidas a los trabajadores <strong>de</strong> empresas tercerizadas o subcontratadas.b) Asimi<strong>la</strong>r los sa<strong>la</strong>rios, <strong>de</strong>rechos <strong>la</strong>borales y benefi cios sociales <strong>de</strong> los trabajadores<strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa principal y <strong>de</strong> <strong>la</strong>s tercerizadas, si los <strong>de</strong> aquel<strong>la</strong> fueran superiores.c) Establecer <strong>la</strong> posibilidad <strong>de</strong> que los trabajadores <strong>de</strong> <strong>la</strong>s empresas tercerizadas osubcontratadas puedan afi liarse al sindicato <strong>de</strong> <strong>la</strong> rama y categoría <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresaprincipal.d) Hacer más directa y frecuente <strong>la</strong> transición entre el empleo inestable y el empleoestable. Eso <strong>de</strong>pen<strong>de</strong> <strong>de</strong> varios factores, a condición <strong>de</strong> que se produzca una creaciónneta <strong>de</strong> empleos: <strong>la</strong> capacidad <strong>de</strong> los asa<strong>la</strong>riados para lograr un mejoramiento<strong>de</strong> sus califi caciones y competencias <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa, <strong>la</strong>s posibilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>acceso al sistema educativo y <strong>de</strong> formación profesional y, en el caso <strong>de</strong> <strong>la</strong>s personasadultas, <strong>la</strong> certifi cación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s competencias acumu<strong>la</strong>das en <strong>la</strong> vida profesionalpara obtener un diploma sin pasar por todas <strong>la</strong>s etapas <strong>de</strong> <strong>la</strong> educación formal.e) Ayudar a los <strong>de</strong>sempleados que buscan un empleo <strong>de</strong> tiempo parcial involuntarioy a los subempleados que <strong>de</strong>sean trabajar más horas. ¿Cómo evolucionan estascategorías en el <strong>la</strong>rgo p<strong>la</strong>zo? Las mujeres son <strong>la</strong> mayoría <strong>de</strong> quienes tienen -y aveces <strong>de</strong>sean- un empleo a tiempo parcial, pero existe una fuerte restricción3/La transición <strong>de</strong>s<strong>de</strong> los “verda<strong>de</strong>ros empleos” al trabajo precario117

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