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Convenio CONICET - Ministerio de Trabajo de la Provincia de ...

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corpora es <strong>la</strong> <strong>de</strong>l trabajo doméstico, cuyo volumen se pue<strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntifi car <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> <strong>la</strong>EPH. La misma es heterogénea en cuanto a calidad y niveles <strong>de</strong> ingreso pues se trata<strong>de</strong> servicios personales prestados en el domicilio (pero que en nuestra opinión sonnecesarios para <strong>la</strong> reproducción <strong>de</strong> <strong>la</strong> fuerza <strong>de</strong> trabajo y hacen posible que otrosmiembros <strong>de</strong>l hogar ingresen en <strong>la</strong> PEA). Tradicionalmente se los ha insertado en suconjunto entre los trabajadores informales y no registrados, aunque recientemente <strong>la</strong>legis<strong>la</strong>ción <strong>la</strong>boral, previsional e impositiva ha creado fuertes incentivos fi scales paraque sean registrados y se hagan los aportes a <strong>la</strong> seguridad social (con el fi n <strong>de</strong> quepuedan acce<strong>de</strong>r a los beneficios <strong>de</strong> salud y previsión social).2. Por el otro <strong>la</strong>do estaría el sector <strong>de</strong> empleo propiamente formal, don<strong>de</strong> predomi-naría <strong>la</strong> racionalidad económica <strong>de</strong> <strong>la</strong> lógica <strong>de</strong> producción y <strong>de</strong> acumu<strong>la</strong>ción con unadivisión social y técnica <strong>de</strong>l trabajo, entre los que <strong>de</strong>ci<strong>de</strong>n y programan <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s,los que lo organizan, los proveedores <strong>de</strong> insumos, los que comercializan <strong>la</strong> producciónbuscando mantener bajos los costos para seguir siendo competitivos y evitar <strong>la</strong>caída <strong>de</strong> sus tasas <strong>de</strong> ganancia. Los dueños <strong>de</strong> estas unida<strong>de</strong>s económicas disponen <strong>de</strong>capital productivo y dirigen sus productos o servicios hacia <strong>la</strong> <strong>de</strong>manda solvente. Lospatrones <strong>de</strong> empresas medianas y gran<strong>de</strong>s están incluidos en el sector formal aunqueganen poco, pues por lo general se encuentran protegidos socialmente. Los trabajadoresregistrados tienen un mayor nivel <strong>de</strong> educación y <strong>de</strong> formación profesional, se<strong>de</strong>sempeñan en empresas formales con ingresos superiores al promedio, una buenaproporción <strong>de</strong> ellos están protegidos por <strong>la</strong> seguridad social.3. Entre ambos se sitúa un sector intermedio con varios grupos (Gal<strong>la</strong>rt, 2007). Poruna parte están los trabajadores in<strong>de</strong>pendientes o cuentapropistas con ingresos medioso altos pero no registrados ni cubiertos por <strong>la</strong> seguridad social. Los mismosforman parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> economía formal, pero están sub-registrados en materia impositiva,<strong>la</strong>boral y <strong>de</strong> previsión social. Por otro <strong>la</strong>do existen asa<strong>la</strong>riados no registrados y<strong>de</strong> bajos ingresos en empresas formales medianas o gran<strong>de</strong>s, que tienen una re<strong>la</strong>ciónsa<strong>la</strong>rial <strong>de</strong> carácter inestable y precario, pero por el tamaño <strong>de</strong> <strong>la</strong>s empresas y <strong>la</strong>formalidad <strong>de</strong> <strong>la</strong> unidad empleadora no podrían ser consi<strong>de</strong>rados netamente comoinformales. Hay diferencias entre estos asa<strong>la</strong>riados y cuentapropistas con respecto alos trabajadores <strong>de</strong>l sector informal.4. Con frecuencia, <strong>la</strong>s unida<strong>de</strong>s familiares, <strong>la</strong>s cooperativas <strong>de</strong> productores, <strong>la</strong>s microy pequeñas empresas mantienen re<strong>la</strong>ciones como productores <strong>de</strong> bienes o <strong>la</strong> prestación<strong>de</strong> servicios entre sí y más frecuentemente <strong>de</strong> manera directa o por medio <strong>de</strong>intermediarios (por ejemplo: acopiadores, mayoristas, subcontratistas) con empresasmedianas y gran<strong>de</strong>s, <strong>de</strong> capital nacional e incluso transnacional. Por esa causa seconsi<strong>de</strong>ra que el concepto <strong>de</strong> dualismo no es el más apropiado para analizar estassituaciones en el l<strong>la</strong>mado sector informal. Y por otra parte Gal<strong>la</strong>rt (2007) seña<strong>la</strong> que<strong>la</strong> noción <strong>de</strong> “ca<strong>de</strong>na productiva” <strong>de</strong>be utilizarse con mucho cuidado para explicaresos es<strong>la</strong>bonamientos, pues obe<strong>de</strong>ciendo a una estrategia <strong>de</strong> sobrevivencia y para4/Una forma extrema <strong>de</strong> precarización: el trabajo-empleo no registrado (o “en negro”)137

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