Convenio CONICET - Ministerio de Trabajo de la Provincia de ...

Estamos hablando del empleo en actividades llamadas “informales”, siendo común a todasellas la inexistencia de lo que hemos denominado provocativamente un “verdadero”trabajo asalariado. Esta diversificación de formas de empleo y la “segmentación”observada dentro de la PEA ocupada no significa, obviamente, que tales unidades deproducción funcionen de manera autónoma, o aislada como un “tercer sector”, sinrelación directa o indirecta con las empresas que caracterizan al modo de produccióncapitalista dominante. Las mismas están vinculadas efectivamente con ellas, de múltiplesmaneras, son actividades asociadas o complementarias.6. ¿DESCRIPCION O DEFINICION DE LA INFORMALIDAD?Carlos Salas (2002 y 2006) identifica la existencia de un medio centenar de definicionesdistintas de sector informal urbano o de las actividades informales en un estudioelaborado en el Georgia Institute of Technology sobre 75 países (Neck y Nelson, 1987),que lo llevan a criticar y dudar de la utilidad del concepto.A partir de Charmes (1992) se podrían esquematizar los diversos enfoques para definirla informalidad. Por un parte se tienen definiciones multi-criterios, como surge delinforme sobre Kenia, viendo la informalidad como un sector que existe dentro de laeconomía de mercado, un segmento que no está vinculado directamente con el sectormoderno, denominado en contrapartida como formal.Según Souza (1981) la contribución de las “formas no típicamente capitalistas deproducción” al dinamismo del sistema en su conjunto es escasa o nula, debido a lasdébiles articulaciones dentro de los mercados entre las dos secciones: las formascapitalistas y no capitalistas de producción. Para otros economistas el sector informalsería una forma de desempleo disfrazado, de subempleo, provocado por las migracionesrurales desde sectores tradicionales hacia actividades urbanas de baja productividady escasa remuneración, que solo permitirían la reproducci ón simple de la fuerza detrabajo, es decir su sobrevivencia.Romeo Grompone, por su parte, afirma que hay que focalizar la evolución diacrónicadel proceso productivo y de distribución del producto de las microempresas, “dondeno existe disociación de capital y trabajo y que muestran bases precarias de subsistenciaque le lleva a mantenerse dificultosamente, a desaparecer y volver a surgir” (Grompone,1986).Según varios enfoques marxistas citados por Cortes (2002), la persistencia de lasactividades informales en los países latinoamericanos se debe a que en ellos la economíaestá conformada por la articulación de formas de organización de las actividadeseconómicas donde el modo capitalista es el dominante y su funcionamiento tiende conel tiempo a reducir el uso de la fuerza de trabajo. Entonces, para eliminar el trabajoinformal se requeriría un cambio de modo de producción para lo cual se deberíaconstituir un bloque hegemónico portador de un proyecto diferente de sociedad, con1/ Antecedentes del concepto de sector y trabajo informal47