Convenio CONICET - Ministerio de Trabajo de la Provincia de ...

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y “sobrevivir” como única opción. Según los representantes de las organizacionessindicales la existencia de este fl agelo evitaría la sindicalización y por lo tanto esostrabajadores no podrían participar por medio de las mismas en las decisiones de laempresa y de la vida laboral, lo cual es un atentado contra la democracia.268 LA INFORMALIDAD, LA PRECARIEDAD LABORAL Y EL EMPLEO NO REGISTRADO EN LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES J. Neffa (coord.)
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES1. Políticas ejecutadas por el gobierno nacional para combatir eltrabajo y el empleo no registrado, así como la precariedadA partir de la década del ´90 el Estado perdió protagonismo en la vida económica yla calidad de la participación de las personas en el mercado de trabajo fue amenazadapor situaciones de desocupación, inestabilidad laboral, fragmentación y precariedad.Esto dio lugar entre otras cosas a la masifi cación del trabajo informal como modalidadde inserción laboral y al crecimiento del empleo precario. Durante el año 2003,según la EPH, al menos uno de cada dos asalariados del sector privado no estabadebidamente registrado en el Sistema de Seguridad Social. 1En respuesta a este escenario, el 28 de mayo de 2003 las Secretarías de Trabajo y deSeguridad Social de la Nación y la Administración Federal de Ingresos Públicos fi rmaronla Resolución conjunta 91/2003, 5/2003 y 1.552 en la que se establece que “las Secretaríasde Trabajo y de Seguridad Social comprobarán y verifi carán, indistintamente,el cumplimiento por parte de los empleadores de la obligación de declarar e ingresarlos aportes y contribuciones sobre la nómina salarial con destino al Sistema Unico deSeguridad Social y de la presentación de la solicitud de la "Clave de Alta Temprana",de conformidad con lo establecido en la Resolución General N° 899-AFIP” 2 . De estamanera surge el Plan Nacional de Regularización del Trabajo (PNRT) cuyas característicasse analizan a continuación.El PNRT es una política activa implementada por el Estado Nacional que busca transformaren un trabajo digno aquellas ocupaciones que se desenvuelven en la irregularidad.Es una política de fi scalización, pues los inspectores verifi can que las empre-1 Según el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nación Argentina.2 Resolución Conjunta 91/2003, 5/2003 y 1552.Conclusiones y recomendaciones269
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