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informe 3 expost edif. publica mideplan - Sistema Nacional de ...

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“Evaluación Ex Post en Profundidad: Reposición Hospital <strong>de</strong> Iquique”, Informe Final• No fue posible acce<strong>de</strong>r a información <strong>de</strong>tallada <strong>de</strong> los antece<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> licitación <strong>de</strong>la obra (tales como Bases <strong>de</strong> licitación con especificaciones técnicas, planos <strong>de</strong>arquitectura y especialida<strong>de</strong>s, Presupuesto oficial y por partidas).• El Departamento <strong>de</strong> Inversiones <strong>de</strong> MIDEPLAN (encargada <strong>de</strong>l análisis técnicoeconómico <strong>de</strong>l proyecto); tampoco conservaba los antece<strong>de</strong>ntes presentados porMINSAL para su análisis técnico económico.• El estudio <strong>de</strong> preinversión <strong>de</strong>l proyecto <strong>de</strong> Reposición <strong>de</strong>l Hospital <strong>de</strong> Iquiqueincluyó un cronograma <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l proyecto que consi<strong>de</strong>raba un plazo <strong>de</strong>36 meses para la ejecución <strong>de</strong>l proyecto. La empresa adjudicataria <strong>de</strong> laconstrucción <strong>de</strong>l proyecto (Moller y Pérez Cotapos S.A.) propuso ejecutar las obrasen un plazo <strong>de</strong> 1.109 días corridos (aproximadamente 36,5 meses).• Se aceptaron dos presentaciones hechas por la empresa para la modificación <strong>de</strong>lprograma <strong>de</strong> la obra con aumento <strong>de</strong> plazo, <strong>de</strong>bido a las <strong>de</strong>moras en los traslados<strong>de</strong>l Hospital entre la primera y segunda etapa y a las dificulta<strong>de</strong>s que se produjeronen las faenas <strong>de</strong> <strong>de</strong>molición. De acuerdo a esto, el plazo legal <strong>de</strong> ejecución <strong>de</strong> lasobras era <strong>de</strong> 1.195 días corridos (aproximadamente 39,3 meses). El plazotranscurrido entre la entrega <strong>de</strong>l terreno y la recepción provisoria <strong>de</strong> la segundaparte <strong>de</strong> la Tercera Etapa fue <strong>de</strong> 1.212 días (aproximadamente 39,8 meses).• El proyecto fue financiado totalmente con recursos <strong>de</strong>l el convenio <strong>de</strong> préstamo625/OC-CH, suscrito entre el Ministerio <strong>de</strong> Salud y el Banco Interamericano <strong>de</strong>Desarrollo (MINSAL-BID) para la “Racionalización funcional y física <strong>de</strong> los servicios<strong>de</strong> salud <strong>de</strong> Iquique, San Felipe Los An<strong>de</strong>s y Valdivia”.• El estudio <strong>de</strong> preinversión <strong>de</strong>l Hospital <strong>de</strong> Iquique estimó el costo <strong>de</strong> inversión parala ejecución <strong>de</strong>l proyecto en un monto <strong>de</strong> aproximadamente $13.799 millones enmoneda <strong>de</strong> diciembre 2000. La oferta económica <strong>de</strong> la empresa Moller y PérezCotapos S. A. fue por un monto <strong>de</strong> aproximadamente $9.759 millones en moneda<strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2000 (29% inferior que el valor estimado en la etapa <strong>de</strong>preinversión.• Durante la ejecución <strong>de</strong> la obra se produjeron aumentos <strong>de</strong> obras y obrasextraordinarias por un monto total <strong>de</strong> casi $787,4 millones en moneda <strong>de</strong> diciembre2000. Es <strong>de</strong>cir, un aumento real <strong>de</strong> 8,1% respecto <strong>de</strong>l monto inicial <strong>de</strong>l contrato.• La inversión total <strong>de</strong>l proyecto en equipamiento fue <strong>de</strong> $3.422,7 millones (monedadiciembre 2000). Este valor fue casi un 28% superior al valor estimado en el estudio<strong>de</strong> preinversión.• El estudio <strong>de</strong> preinversión presentaba un Programa Arquitectónico con unasuperficie total a construir <strong>de</strong> 21.830 m2 y 2.230 m2 a remo<strong>de</strong>lar. El <strong>informe</strong> final <strong>de</strong>la Inspección Técnica <strong>de</strong> la Obra (MINMETAL) señala que el proyecto consi<strong>de</strong>rabacontacto@capablanca.clwww.capablanca.cl61

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