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LA PRÁCTICA DE LA PRISIÓN PROVISIONAL EN ESPAÑA

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III. M e t o d o l o g í a d e l p r o y e c t o d e i n v e s t i g a c i ó n<br />

Este proyecto fue diseñado para verificar como es el proceso de toma de decisiones sobre<br />

prisión provisional. La investigación se desarrolló en 10 Estados Miembros de la UE con<br />

diferentes sistemas jurídicos (derecho continental o “civil law” y derecho anglosajón o<br />

“common law”), diferentes tradiciones y antecedentes (por ejemplo influencias soviéticas,<br />

romanas y napoleónicas), y distintas situaciones económicas. Estas diferencias son importantes<br />

porque varía el uso de la prisión provisional en el proceso penal (por ejemplo, el<br />

12,7% de los presos en Irlanda 46 aún no han sido sometidos a juicio, mientras que en los<br />

Países Bajos 47 esta cifra asciende al 39,9%). La elección de los países participantes permite<br />

identificar buenas y malas prácticas, y la propuesta de reforma a nivel nacional, así como la<br />

elaboración de recomendaciones que garanticen estándares mínimos mejorados en toda la<br />

UE. Los informes de cada país proporcionan información en profundidad. El informe<br />

regional esbozará los problemas comunes en toda la región, pondrá de relieve ejemplos de<br />

buenas prácticas y proporcionará una comprensión global de toda la UE.<br />

Se desarrollaron cinco elementos de investigación para profundizar en los procesos de toma<br />

de decisiones, que permitiera: a) el análisis de las deficiencias en la toma de decisiones sobre<br />

la prisión provisional, la comprensión de las causas de las altas tasas de prisión provisional en<br />

algunos países y entender el fondo de este proceso en otros países, b) la evaluación de las<br />

similitudes y diferencias entre las distintas jurisdicciones, y c) el desarrollo de recomendaciones<br />

sustanciales que puedan guiar a los responsables políticos en sus esfuerzos de reforma.<br />

Las cinco fases de la investigación fueron las siguientes:<br />

1. Investigación documental, en la que los socios participantes analizaron la legislación<br />

sustantiva y procesal interna en materia de prisión provisional, y recabaron las estadísticas<br />

disponibles sobre prisión provisional y medidas alternativas, así como información<br />

sobre reformas legislativas.<br />

Sobre la base de esta investigación, Fair Trials y los socios elaboraron herramientas<br />

de investigación, que con algunas ligeras adaptaciones a cada sistema interno, permitieran<br />

analizar el proceso práctico de toma de decisiones sobre prisión provisional.<br />

46 http://www.prisonstudies.org/country/ireland-republic, data provided by International Centre for Prison<br />

Studies, 18 June 2015.<br />

47 http://www.prisonstudies.org/country/netherlands, data provided by International Centre for Prison Studies,<br />

18 June 2015.

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