LA PRÁCTICA DE LA PRISIÓN PROVISIONAL EN ESPAÑA

Contexto 27
En relación con la aplicación del derecho internacional y la formación de jueces y fiscales
en materia de prisión preventiva, 4 de los 9 jueces y fiscales entrevistados afirmaron
que manejan más la jurisprudencia española del Tribunal Supremo que la jurisprudencia
europea, o que esta última no la utilizan, y 8 de los 9 entrevistados afirmaron que
existe una amplia oferta de cursos formativos. Por ello es recomendable que todos los
jueces y fiscales apliquen no sólo el ordenamiento jurídico español sino también las normas
y la jurisprudencia internacional. Y que reciban la formación adecuada para ello.
En relación con la existencia de investigaciones sobre prisión provisional en España
hay que indicar que apenas se dispone de información sobre la materia.
Varios organismos oficiales publican informes sobre la prisión en España pero no abordan
específicamente la prisión provisional como medida cautelar. Se puede citar la Secretaría General
de Instituciones Penitenciarias, dependiente del Ministerio del Interior, el Defensor del
Pueblo o el Instituto Nacional de Estadísticas (INE) 53 . Todos ellos publican informes anuales
sobre la situación penitenciaria en España o sobre el estado de las prisiones y los centros de
detención. Sin embargo ninguno de ellos aborda concretamente la prisión provisional. El
Ministerio del Interior dispone de estadísticas sobre la población carcelaria y sobre la cifra de
personas en situación de prisión provisional, pero no se recopilan datos relevantes como lo
serían el porcentaje de personas en prisión provisional que finalmente son condenadas.
Lo mismo puede decirse de organismos internacionales, que elaboran informes sobre la situación
de las prisiones y centros de detención en España, pero no específicamente sobre prisión
provisional. Es el caso, por ejemplo, del Comité Europeo para la Prevención de la Tortura y
del Consejo de Europa, que ha visitado centros de detención y prisiones en España.
El Departamento de Derechos Humanos del Gobierno de Estados Unidos también realiza
un informe anual sobre la situación de los Derechos Humanos en distintos países, pero
centrándonse en las condiciones de las prisiones y los centros de detención.
En el ámbito académico existen numerosos artículos especializados de expertos en derecho
penal y derecho penitenciario, sin embargo son escasos los artículos de expertos sobre
la prisión provisional y las medidas alternativas 54 .
La posición de los medios de comunicación en relación con la materia suele ser la de tratar
como culpables a los sospechosos de haber cometido un delito, no siendo muy común que se
respete la presunción de inocencia hasta que se celebre el juicio y se dicte sentencia definitiva.
53 http://www.institucionpenitenciaria.es/
http://www.defensordelpueblo.es/
http://www.ine.es/inebmenu/mnu_justicia.htm
54 International Center for Prison Studies (ICPS) de la Universidad de Essex (Inglaterra): http://www.
prisonstudies.org/country/spain
Artículos“La cárcel en España: mediciones y condiciones del encarcelamiento en el siglo XXI”, de Ignacio
González Sánchez.
Ensayo “Prisión Provisional y Garantías” de Isabel Hernández Gómez, que trata principalmente el
planteamiento teórico y la evolución legislativa. Se encuentra disponible en este enlace:
http://www.servicios.ulpgc.es/publicaciones/JPortal25/images/revistas/CienciasJuridicas1617/
Cap3REVCIENCIASJURIDICAS1617.pdf