observatorio electoral venezolano caracas 2016

solución conlleva a la convocatoria de elecciones para una nueva legislatura
dentro de los sesenta días siguientes a su disolución. No obstante, la
Asamblea no podrá ser disuelta en el último año de su período constitucional
(CRBV, articulo 240).
• Aprobar la moción de censura a los Ministros, la cual implicará su remoción
(CRBV, artículo 246). El funcionario removido o funcionaria removida
no podrá optar al cargo de Ministro o Ministra, de Vicepresidente Ejecutivo
o Vicepresidenta Ejecutiva por el resto del período presidencial.
• Designar a los integrantes del Consejo Nacional Electoral (CRBV, artículo 296).
• Definir si la falta temporal del Presidente o Presidenta de la República prolongada
por más de noventa días consecutivos se debe considerarse que
hay falta absoluta o no (art 234).
Presidencialismo y la Asamblea Nacional
La literatura politológica define tres tipos de Presidentes, i) fuerte, cuando puede
definir las políticas e imponer su agenda sin obstáculos de su partido o/y del poder
legislativo; ii) débil, cuando el poder legislativo define la agenda política y el presidente
no puede constitucionalmente imponer su voluntad sobre la legislación; y
iii) muy débiles, cuando carecen el control del poder legislativo y de un partido político
importante. 33 En la últimas categorías el presidente tiene limitado margen de
maniobra de negociar y formar coaliciones duraderas para legislar. Cuando el presidente
es muy débil y no puede ni decretar (poderes proactivos) cada decisión suya
deber ser negociada con un abanico de partidos con diferentes intereses e ideologías
en el parlamento. Dicha situación suele terminar en parálisis política si el Presidente
tiene extensos poderes constitucionales reactivos (veto), que puede negar ratificar
la legislación del parlamento (poderes reactivos del presidente), y así ningún
proyecto puede convertirse en ley sin la aprobación del presidente. En caso de que el
presidente no tenga estos poderes, su rol se limita mucho.
Según la Constitución Venezolana el poder de los Presidentes para legislar (por
decreto) es bastante reducido sin el apoyo de la mayoría en la Asamblea. En el artículo
236 de la constitución se definen las atribuciones y obligaciones del Presidente,
aquellas relacionadas con su relación con la Asamblea Nacional son:
pág. 189
Venezuela post 6D:
Cruzando el Rubicón
Dimitris V. Pantoulas
33
Para una discusión y presentación completa de la relación
entre Presidente y Parlamento se recomienda el libro
: Shugart, M. S., & Carey, J. M. (1992). Presidents and
assemblies: Constitutional design and electoral dynamics.
Cambridge University Press.