observatorio electoral venezolano caracas 2016

Paralelo a este importante reconocimiento es necesario también dejar consignadas
algunas críticas que reducen la eficacia de esa actuación de la sociedad civil
y, en algunas oportunidades, más frecuentes que las deseables, hacen literalmente
nugatoria su presencia. Para referirnos específicamente a la situación de la integración
del Comité de Postulaciones Electorales, el hecho de que la mayoría del organismo
esté integrada por diputados coloca en situación de desigualdad al resto de los
miembros, le proporciona una fuerte carga partidista, de los distintos matices que
estos sean, y coloca en manos de quienes tienen los resortes administrativos todo
el control del funcionamiento del Comité. De igual manera, cuando se establece en
el Reglamento Interno del Comité de Postulaciones Electorales (en el caso analizado
corresponde al Artículo 5), que las decisiones se adoptan por mayoría, se obvia la
posibilidad de encontrar el consenso en la escogencia de los postulados o postuladas,
indispensable en estos casos por la naturaleza de la función que habrán de desempeñar
los candidatos o candidatas propuestos para rectores o rectoras. Se impone
entonces el interés partidista por sobre la necesidad de constituir un organismo
de sólido respaldo y generador de confianza para todo el país. A estas condiciones
mencionadas habría que añadir la circunstancia, con frecuencia repetida, de que
después del trabajo realizado por los Comités de Postulaciones Electorales, la Asamblea
Nacional que debería hacer el máximo esfuerzo por alcanzar un consenso que
ofrezca seguridad a todos, declara la omisión parlamentaria y transfiere la decisión
al Tribunal Supremo de Justicia, cuerpo judicial que no ha tenido ninguna participación
en un proceso de tanta importancia para el buen desempeño de una de las columnas
del sistema democrático de un país, como es en este caso, el Consejo Nacional
Electoral. A riesgo de parecer reiterativo, las condiciones de competencia, profesionalismo
e independencia política son indispensables para proporcionar garantía
y confianza en partidos y ciudadanos de parte del organismo que tiene en sus manos
la realización de los procesos para la elección de los principales poderes del Estado,
el Ejecutivo y el Legislativo. Al final del proceso los representantes de la sociedad civil
pueden terminar con la sensación de haber cumplido una función cuasi decorativa,
es decir, de acompañantes de quienes tienen el verdadero poder
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Conviene culminar esta reflexión afirmando que es lamentable que exista una
gran distancia entre la voluntad del legislador, que se propuso dar un cierto protagonismo
a la sociedad civil, en la búsqueda de un ideal de participación de sectores diferentes
a los predominantemente políticos, en las decisiones sobre cuestiones de
interés crucial para la República, y la cruda realidad de los intereses partidistas de
quienes dirigen el Estado, con vocación hegemónica, que terminan por limitar severamente
la presencia y la actuación de la sociedad civil. Vuelve a ser pertinente recu-
El comité de postulaciones electorales
¿Invitación a la sociedad civil a ser protagonista?
josé maría cadenas