observatorio electoral venezolano caracas 2016

munidades u organizaciones indígenas, y sus candidatos, que expresen
llamados a votar por determinada candidatura o por alguna parcialidad
política”.
El RGLOPRE se distancia del concepto de propaganda electoral del legislador,
llevando a una situación en la cual el CNE se ata de manos en su labor fiscalizadora
de la propaganda electoral, en particular de la prohibida que, como veremos a continuación,
es abundante. La LOPRE prohíbe un determinado tipo de propaganda electoral
de acuerdo con el artículo 75.
Artículo 75. No se permitirá la propaganda electoral que:
(comentarios añadidos)
1. Se produzca fuera del lapso de la campaña electoral establecido por el
Consejo Nacional Electoral: Es la única norma que trata de la precampaña electoral
y se refiere a aquella propaganda que se realiza antes de que el CNE fije el lapso de
la campaña electoral, pero también incluye a la propaganda post-electoral que debería
ser recogida o destruida por los propios actores políticos, según lo establecido
en el artículo 208 del RGLOPRE. Como es sabido, circula mucha propaganda según el
criterio amplio pero que no se considera como tal porque no llama a votar por algún
candidato, cuando sabemos que la formación del voto del elector está influida por
este tipo de publicidad. No es fácil regular la precampaña pero debe normarse porque
hay actores que toman ventaja electoral haciendo campaña política. Debe, además,
regularse fijando un período previo a la campaña electoral, en el cual las organizaciones
puedan escoger internamente sus candidatos con campañas limitadas al
ámbito partidista.
2. Atente contra el honor, vida privada, intimidad, propia imagen, confidencialidad
y reputación de las personas. Se refiere a la propaganda insultante,
irrespetuosa del adversario, que invade su vida privada e íntima, dañando su buen
nombre ante los electores, usándola con fines electorales.
3. Promueva la guerra, discriminación o intolerancia. Se prohíbe la propaganda
que estimula confrontación bélica o la hostilidad y enfrentamiento violento
entre los ciudadanos y entre los Estados, dar trato de inferioridad a los actores o emitir
mensajes excluyentes de candidatos, organizaciones o grupos.
4. Promueva la desobediencia a las leyes. Se trata de la propaganda que estimule
la desobediencia a las leyes en general y a la electoral en particular.
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El Sistema Electoral Venezolano:
Reflexiones a la luz de las parlamentarias 2015
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