observatorio electoral venezolano caracas 2016

El proceso electoral
La lucha por el poder institucional en Venezuela, como en todas las democracias
constitucionales, se realiza en el marco de un proceso electoral y de una campaña
de publicidad y propaganda dirigida a lograr el voto de los ciudadanos. La campaña
electoral es una etapa del proceso electoral, por tanto, es fundamental saber qué
es el proceso electoral y cuándo se inicia. Evidentemente, el proceso electoral es mucho
más amplio que la campaña, pues incluye todas las etapas y actividades preparatorias
de la elección. Sin embargo, este concepto tan importante está débilmente
establecido en la LOPRE.
Art. 2: “El proceso electoral constituye los actos y actuaciones (SIC),
realizados en forma sucesiva por el Consejo Nacional Electoral dirigidos
a garantizar el derecho al sufragio, la participación política y la soberanía
popular, como fuente de la que emanan los órganos del Poder
Público”.
Según la norma, es el período electoral en su totalidad pero, legalmente, no tiene
establecido un lapso de tiempo de duración, ni una fecha de convocatoria. Pese a
no existir una delimitación temporal expresa del proceso electoral, podría entenderse
que el inicio del mismo arranca con la convocatoria a elecciones, tal como se desprende
del artículo 42, de la LOPRE y como se practica en muchos países.
“Art. 42: La convocatoria a elecciones es el acto público mediante el
cual el Consejo Nacional Electoral fija la fecha de elección para los
cargos de elección popular, en concordancia con los períodos constitucionales
y legalmente establecidos.
En el acto de convocatoria, se hará público el Cronograma Electoral
del respectivo proceso, el cual contendrá las etapas, actos y actuaciones
que deberán ser cumplidos de conformidad con lo previsto en
esta Ley.
La convocatoria se publicará en la Gaceta Electoral de la República Bolivariana
de Venezuela, sin menoscabo de su publicación en medios
de comunicación masivos”.
Según dicho artículo, el proceso electoral comienza con la convocatoria de la
elección que consiste en la fijación de la fecha y en la publicación del Cronograma
Electoral que contiene “las etapas, actos y actuaciones” del “respectivo proceso”.
Sin embargo, para los comicios del 6D, el CNE realizó una serie de actividades elec-
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El Sistema Electoral Venezolano:
Reflexiones a la luz de las parlamentarias 2015
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