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dito, asistencia t 4 cnica y gerencial, informaci6n y cualquier
otro tipo de incentivo o medio para facilitar su supervivencia
y crecimiento. Otro aspecto de las instituciones de apoyo que
afecta la ejecutoria de las PYMEI, es la forma en que estas ins-
tituciones de apoyo, plblicas o privadas, son participantes ac-
tivas y complementarias entre si en los esfuerzos o pro',ectos
de fortalecimiento del sector. El asunto puede expresarse en
los siguientes t~rminos: En los proyectos de fortalecimiento a
la PYMEI, suelen estar involucradas muchas instituciones. Algunas
de ellas son muy poderosas y est~n bien organizadas. Otras
poseen en menor grado estas caracterlsticas. Estas institucio-
nes suelen incluir organismos privados o ptblicos, cooperativas
de diversa clase, asociaciones gremiales, asi como el propio
grupo blanco de los esfuerzos de fortalecimiento. Aunque todas
estas instituciones y grupos pretendieran un objetivo comin,
cada una enfrenta en el ambiente de su trabajo algunas varia-
bles que estAn bajo su control directo, y otras que escapan a
ese control. Esto hace que en los casos en que para una insti-
tuci6n o grupo, las variables que no est4n bajo su control sean
muchas, su propia participaci6n en el proyecto de fortalecimien-
to resulte poco significativo.
Asi. pues, el 6xito de las actividades de desarrollo
de la PYIEI puede depender de la capacidad de las instituciones
involucradas, de c-ntrolar una mayor cantidad
intervienen
de las
-ueOtra
variables
forma de preseitar este punto seria: Un
indicador del 4 xito de un proyecto de desarrollo de la PYMEI,
puede ser el ndmero y la efectividad de las tareas que pueden
ser asumidas directamente por or beneficiarios del proyecto
a trav4s de las instituciones mediadoras, sin que tales activi-
dades generen un conflicto significativo entre ellas (13).
El principal objetivo de este caso, consiste en que
las instituciones privadas y pdblicas relacionadas
yecto de
con
fortalecemiento
un pro­
a la PYMEI, logren establecer relacio-
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(13___) Robert W. Hunt. op. cit. p. 20.
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nes que maximicen las oportunidades de control e influencia de
todos los organismos participantes y 4ue, simult&neamente, pro­
vean la inforioaci6n pertinente para que los mismos participan­
tes conprendan sus limites de acci6n. El argumento que propon­
drian los te6ricos del desarrollo institucional es el de que
los programas de apoyo a la PYMEI que son exitosos, son aque­
llos en los cuales ha surgido previamente un patr6n de relaciones,
como el sugerido, entre las instituciones participantes (14).
Desarrollar este tipo de relaciones es una tarea
compleja y requiere ante todo de una clara definici6n de las
relaciones de poier de las instituciones participantes en un
determinado proy~cto. En la mayoria de los casos, esta defini­
ci6n debe estar acompafiada de un autoanAlisis de las institucio­
nes participantes pars revisar sus objetivos y el grado de com­
patibilidad de Astos. En la fase final, surge un proceso con­
tinuo de relaciones en el cuel el 6nfasis de las instituciones
consiste en organizar a los beneficiarios, reduci~ndose los
esfuerzos por establecer centros de poder, y mAs bien buscan­
do la coordinaci6n (15).
En el cuadro 1-6 se presenta un perfil de las principales
instituciones p~blicas y privedas de apoyo a la PYMEI en
cade uno de los paises centroamericanos.
Conforme 1o muestra ese cuadro, todos los paises cuen­
tan con un conjunto de instituciones de apoyo al desarrollo de la
PYMEI, tanto en el sector pdblico como en el privado. Algunas de
estas instituciones se especializan en un solo servicio, otras
prestan servicios mdltiples en una mezcla variada. Estas carac­
terlsticas parecen ofrecer una oportunidad pare el fomento de la
PYMEI en la regi6n
se
y la
ve,
de
sin
cad&
embargo,
pals en
obstaculizado
particular. Tal
por
prop6sito
problemas de orden interno
(14) Robert W. Hunt. op. cit. p. 20
(15) M. D. Ingle, y D.A. Rondinelli. Assessing the viability of
small industry support organization. Modern Government Na­
( Rtional Development.