Barentsin alueen uusiutuvat rakenteet - Työ- ja elinkeinoministeriö
Barentsin alueen uusiutuvat rakenteet - Työ- ja elinkeinoministeriö
Barentsin alueen uusiutuvat rakenteet - Työ- ja elinkeinoministeriö
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Laman aikana työttömiksi jääneitä tasavallan työntekijöitä on <strong>ja</strong>tkokoulutettu <strong>ja</strong> Kar<strong>ja</strong>lan tasavallan<br />
tullipiirin kanssa on neuvoteltu, että Kar<strong>ja</strong>lan yritysten <strong>ja</strong> sinne tulevien tuotteiden tullausta nopeutettaisiin<br />
nykyisestään. Ongelmista huolimatta päämiehen kanslia toteaa, että laman aikana teollisuus<br />
on maksanut rästeittä palkat, verot <strong>ja</strong> täyttänyt kaikki suunnitellut sosiaaliohjelmat. (KTP:n<br />
kanslia 6.5.2010). Päämiehen kanslian tiedotteessa todetaan: ”Pienyrittäjyys auttaa melkoisesti<br />
kamppailussa työttömyyttä vastaan <strong>ja</strong> luo mahdollisuuksia kansalaisten omatoimisuuden tehostamiselle,<br />
mikä tehtävä on sangen a<strong>ja</strong>nkohtainen etenkin maailmanlaajuisen laman olosuhteissa <strong>ja</strong><br />
suurten yritysten/tuotantolaitosten lakkauttamisvaaran <strong>ja</strong> joukkotyöttömyyden uhkan kasvaessa/<br />
vallitessa. Pk-yrittäjyyden kasvattaminen on Kar<strong>ja</strong>lan tasavallan sosiaali- <strong>ja</strong> talouspolitiikan priorisoitu<strong>ja</strong><br />
tavoitteita.”<br />
Maailmanpankki toteutti ensimmäisen valtakunnallisen ”Liiketoiminnan harjoittaminen Venäjällä<br />
– 2009”-tutkimuksen, jonka tulosten mukaan Kar<strong>ja</strong>lan tasavalta on kolmannella si<strong>ja</strong>lla Venäjän<br />
subjektien joukossa liiketoiminnan harjoittamisen yksinkertaisuuden / mutkattomuuden / vaivattomuuden<br />
osalta. Pk-yrittäjyys näytteleekin yhä kasvavaa roolia aluetasavallan taloudessa. Kar<strong>ja</strong>lan<br />
tasavallassa toimii yli 4 000 mikroyritystä, 1 272 pienyritystä, yli 50 keskisuurta firmaa <strong>ja</strong> 16 000<br />
yksityisyrittäjää. Pk-yrityksissä toimii 30 henkilöä/ 1 000 työikäistä kansalaista. Arvioiden mukaan<br />
v. 2009 pk-yrityksissä toimi noin 65 000 henkilöä <strong>ja</strong> mikroyrityksiä lukuun ottamatta niiden liikevaihto<br />
oli yli 30 mil<strong>ja</strong>rdia ruplaa. Kasvua edellisvuoteen oli 22 %.<br />
Kar<strong>ja</strong>lan tasavallan hallituksen veropolitiikka yrittäjyyden tukemiseksi tavoitteli vuonna 2009<br />
pk-yritysten verotaakan keventämistä, niiden omaisuuden varjelemista sekä neuvontatyön <strong>ja</strong> valtion<br />
toimista tiedottamisen toteuttamisen sekä valtiollisen rahoitustuen tehostamista. Vuoden 2009<br />
alusta lähtien tasavallan lainsäädäntöön tehtiin muutoksia, joilla alennettiin pienyritysten verotusta<br />
voimaan saatetun yksinkertaistetun verotuksen puitteissa. Vuoden 2010 alussa verotusta helpotettiin<br />
saattamalla koko tasavallan alueelle järjestelmä, jonka puitteissa yksityisyrittäjä tekee mutkattomaksi<br />
tuloveroilmoituksensa laatimisen hankkimalla tiettyä maksua vastaan patentin / toimiluvan.<br />
Tuloista on nyt maksettava kaikkien mainittuun ryhmään kuuluvien yrittäjien veroa yksinkertaistetun<br />
järjestelmän mukaisesti 15 %:n asemesta vain 12,5 %. Kansanomaisia käsityövalmisteita<br />
tuottavat pienyrittäjät sekä kaupunkien <strong>ja</strong> taa<strong>ja</strong>mien sisäreiteillä toimivien taksien <strong>ja</strong> bussien kuljetta<strong>ja</strong>t<br />
maksavat veroa työnsä tuloista 5 %. Matkailun, maa- <strong>ja</strong> kar<strong>ja</strong>talouden, kalanviljelyn, puun<strong>ja</strong>lostuksen,<br />
taa<strong>ja</strong>mien kunnostamisen (puistotyöt) aloilla toimivat pienyritykset maksavat veroa 10<br />
% tuloista. Pk-yritykset paransivat tämän seurauksena rahatilannettaan <strong>ja</strong> pystyivät säilyttämään<br />
työpaikkojen lukumäärän <strong>ja</strong> toimet ”pönkittivät” alojen toimintamahdollisuuksia.<br />
Vuonna 2009 hyväksyttiin aluetasavallan ”Pk-yrittäjyys Kar<strong>ja</strong>lan tasavallassa vuoteen 2014” –<br />
tavoiteohjelma. Laadintaan osallistui yrittäjäyhdistyksiä, tutkimuslaitoksia <strong>ja</strong> tasavallan hallintoelinten<br />
edustajia. Tavoiteohjelman rahoitukseen on tarkoitus käyttää tasavallan budjetista 115,4<br />
milj. ruplaa (2009-2014). Vuonna 2009 käytettiin 38,5 milj. ruplaa. Ohjelmaan sisällytettiin kaikki<br />
VF:n lain no. 209-FZ pk-yrittäjyyden edistämisen tavoitteet. Internettiin on laadittu a<strong>ja</strong>n tasalla<br />
olevat sivut ”Kar<strong>ja</strong>lan tasavallan portaali Pk-yrityksille” – palvelimen toiminta. Web-tiedostosta<br />
löytyy informaatiojärjestelmä ”Kar<strong>ja</strong>lan tasavallan valtion tukea saavat Pk-yritykset”. Hallinto<br />
järjestää <strong>ja</strong>tkuvasti seminaare<strong>ja</strong> <strong>ja</strong> tapaamisia Pk-yrityksille <strong>ja</strong> kannustaa erityisesti toteuttamaan<br />
innovatiivisia hankkeita. Kar<strong>ja</strong>lan hallitus on solminut yhteistyösopimuksen Kar<strong>ja</strong>lan tasavallan<br />
Kauppa- <strong>ja</strong> teollisuuskamarin <strong>ja</strong> Kar<strong>ja</strong>lan tasavallan yrittäjäliiton kanssa. Tasavallan hallituksen<br />
alaisuudessa toimii pk-yrittäjyyttä tukeva neuvosto <strong>ja</strong> toimintaan kannustava hallituskomissio.<br />
Kar<strong>ja</strong>lan tasavallan hallitus perusti huhtikuussa 2009 aluetasavallan Takuurahaston. Siihen sijoitettiin<br />
tasavallan <strong>ja</strong> Venäjän budjeteista 118 milj. ruplaa. Tähän mennessä on solmittu partnersopimukset<br />
kuuden pankin kanssa. Takuurahasto päätti viime vuonna kilpailuttamisen jälkeen 21<br />
takuusopimusta, yhteensä arvoltaan 18,7 milj. ruplaa. Takuulainojen korko<strong>ja</strong> voidaan maksaa val-<br />
78 Maaherra, FT Eino Siuruainen | BARENTSIN ALUEEN UUSIUTUVAT RAKENTEET
Change language