05.01.2015 Views

pdf-julkaisu - KTM -Julkaisurekisteri

pdf-julkaisu - KTM -Julkaisurekisteri

pdf-julkaisu - KTM -Julkaisurekisteri

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

38<br />

Määräävässä asemassa oleva yritys tai joukko yrityksiä voi käyttää voimaansa hyväksi<br />

päättämällä hinnoistaan ja toimitusehdoistaan asiakkaittensa välittämättä<br />

kilpailijoittensa ja tavarantoimittajiensa reaktioista. Vaihtoehtoisten toimittajien<br />

puuttuessa niillä ei ole pakottavaa tarvetta panostaa tuotekehitykseen, laatuun eikä<br />

kustannustehokkuuteen. Tämä puolestaan vähentää kansantalouden innovatiivisuutta<br />

ja kilpailukykyä. Monien toimialojen keskittyneestä rakenteesta johtuen<br />

puuttuminen määräävästä markkina-asemasta aiheutuviin kilpailuongelmiin on<br />

tärkeää.<br />

Yrityskauppavalvonnan tavoitteena on turvata kilpailu markkinoilla puuttumalla<br />

tarvittaessa etukäteen yrityskauppoihin, jotka johtavat kilpailua merkittävästi estävään<br />

määräävään markkina-asemaan. Määräävän markkina-aseman väärinkäyttökiellolla<br />

puututaan taas jälkikäteen yrityksen tai yritysten kilpailun vastaiseen<br />

käyttäytymiseen. Nämä toimenpiteet parantavat kilpailijoiden toimintaedellytyksiä<br />

ja pyrkivät varmistamaan kohtuulliset ja yhdenmukaiset hinnat ja muut toimitusehdot<br />

asiakkaina oleville kuluttajille tai yrityksille.<br />

Mahdollisuudet kilpailupolitiikan tehokkaaseen täytäntöönpanoon ovat lisääntyneet<br />

vuonna 2004 voimaan tulleen EU:n ja kansallisen kilpailulainsäädännön uudistusten<br />

myötä. Kilpailuviranomaisilla on nyt käytössään entistä laajempi keinovalikoima<br />

puuttua yksittäisiin kilpailunrajoituksiin ja entistä laajemmat mahdollisuudet<br />

yhteistyöhön ja tietojenvaihtoon muiden jäsenvaltioiden viranomaisten<br />

kanssa.<br />

Kilpailusäädännön tehokkaassa täytäntöönpanossa on keskityttävä ensisijaisesti<br />

kaikkein vakavimpien kilpailunrajoitusten selvittämiseen. Kilpailuvirasto on jo<br />

omaksunut hyvin aktiivisen otteen kartellien tutkimisessa, josta esimerkkinä on<br />

epäilys ns. asfalttikartellista. Tämä on hyvä esimerkki toimintatavasta, jossa mahdollisen<br />

kartellin lopettaminen parantaa kuluttajien ostovoimaa ja säästää verovaroja<br />

julkisissa hankinnoissa.<br />

Varsinaisen kilpailututkinnan lisäksi aktiivinen kilpailupolitiikka edistää kilpailua<br />

myös muistuttamalla yrityksiä kilpailulaista ja ehkäisee siten halukkuutta lainvastaisiin<br />

yhteistyöjärjestelyihin.<br />

Julkinen toiminta ja kilpailu<br />

Julkiset palvelut ja julkinen elinkeinotoiminta vaikuttavat erityisesti yksityisen<br />

palvelutuotannon kehittymiseen. Julkisen sektorin yksiköiden toiminta markkinoilla<br />

joko suoraan tai omistuksen kautta vääristää usein kilpailua tai jopa syrjäyttää<br />

kokonaan yksityistä tarjontaa. Nykyään moni julkisella sektorilla tuotettu<br />

palvelu voitaisiin tuottaa myös yksityisen yrityksen voimin.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!