pdf-julkaisu - KTM -Julkaisurekisteri
pdf-julkaisu - KTM -Julkaisurekisteri
pdf-julkaisu - KTM -Julkaisurekisteri
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
38<br />
Määräävässä asemassa oleva yritys tai joukko yrityksiä voi käyttää voimaansa hyväksi<br />
päättämällä hinnoistaan ja toimitusehdoistaan asiakkaittensa välittämättä<br />
kilpailijoittensa ja tavarantoimittajiensa reaktioista. Vaihtoehtoisten toimittajien<br />
puuttuessa niillä ei ole pakottavaa tarvetta panostaa tuotekehitykseen, laatuun eikä<br />
kustannustehokkuuteen. Tämä puolestaan vähentää kansantalouden innovatiivisuutta<br />
ja kilpailukykyä. Monien toimialojen keskittyneestä rakenteesta johtuen<br />
puuttuminen määräävästä markkina-asemasta aiheutuviin kilpailuongelmiin on<br />
tärkeää.<br />
Yrityskauppavalvonnan tavoitteena on turvata kilpailu markkinoilla puuttumalla<br />
tarvittaessa etukäteen yrityskauppoihin, jotka johtavat kilpailua merkittävästi estävään<br />
määräävään markkina-asemaan. Määräävän markkina-aseman väärinkäyttökiellolla<br />
puututaan taas jälkikäteen yrityksen tai yritysten kilpailun vastaiseen<br />
käyttäytymiseen. Nämä toimenpiteet parantavat kilpailijoiden toimintaedellytyksiä<br />
ja pyrkivät varmistamaan kohtuulliset ja yhdenmukaiset hinnat ja muut toimitusehdot<br />
asiakkaina oleville kuluttajille tai yrityksille.<br />
Mahdollisuudet kilpailupolitiikan tehokkaaseen täytäntöönpanoon ovat lisääntyneet<br />
vuonna 2004 voimaan tulleen EU:n ja kansallisen kilpailulainsäädännön uudistusten<br />
myötä. Kilpailuviranomaisilla on nyt käytössään entistä laajempi keinovalikoima<br />
puuttua yksittäisiin kilpailunrajoituksiin ja entistä laajemmat mahdollisuudet<br />
yhteistyöhön ja tietojenvaihtoon muiden jäsenvaltioiden viranomaisten<br />
kanssa.<br />
Kilpailusäädännön tehokkaassa täytäntöönpanossa on keskityttävä ensisijaisesti<br />
kaikkein vakavimpien kilpailunrajoitusten selvittämiseen. Kilpailuvirasto on jo<br />
omaksunut hyvin aktiivisen otteen kartellien tutkimisessa, josta esimerkkinä on<br />
epäilys ns. asfalttikartellista. Tämä on hyvä esimerkki toimintatavasta, jossa mahdollisen<br />
kartellin lopettaminen parantaa kuluttajien ostovoimaa ja säästää verovaroja<br />
julkisissa hankinnoissa.<br />
Varsinaisen kilpailututkinnan lisäksi aktiivinen kilpailupolitiikka edistää kilpailua<br />
myös muistuttamalla yrityksiä kilpailulaista ja ehkäisee siten halukkuutta lainvastaisiin<br />
yhteistyöjärjestelyihin.<br />
Julkinen toiminta ja kilpailu<br />
Julkiset palvelut ja julkinen elinkeinotoiminta vaikuttavat erityisesti yksityisen<br />
palvelutuotannon kehittymiseen. Julkisen sektorin yksiköiden toiminta markkinoilla<br />
joko suoraan tai omistuksen kautta vääristää usein kilpailua tai jopa syrjäyttää<br />
kokonaan yksityistä tarjontaa. Nykyään moni julkisella sektorilla tuotettu<br />
palvelu voitaisiin tuottaa myös yksityisen yrityksen voimin.