pdf-julkaisu - KTM -Julkaisurekisteri
pdf-julkaisu - KTM -Julkaisurekisteri
pdf-julkaisu - KTM -Julkaisurekisteri
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
tarvitse vaikuttaa negatiivisesti saatavuuteen tai laatuun. Usein yritykselle on asetettu<br />
tiukempia vaatimuksia kuin omalle tuotannolle. Samalla on säästösyistä<br />
usein tingitty palvelujen tasosta.<br />
Suomessa ei käytetä julkisia hankintoja niin paljon kuin olisi mahdollista teknologian<br />
kehittämisen tukemiseksi (ks. luku 5.3).<br />
Valtiontuen vaikutus kilpailuun<br />
40<br />
Keskeinen haaste on koordinoida tukipolitiikkaa kokonaisuutena ja pyrkiä vähentämään<br />
tukien kokonaismäärää. Suomessa teollisuuden ja palvelualojen tukien (pl.<br />
EAKR-osarahoitus) kokonaismäärä on kasvanut viime vuosina.<br />
Euroopan unionin jäsenvaltiot ovat sitoutuneet tukien kokonaismäärän alentamiseen<br />
ja niiden kohdentamiseen vähemmän kilpailua vääristäviin hankkeisiin 30 .<br />
Lisäksi edellytetään tukiohjelmien systemaattista arviointia. Käytäntö on kuitenkin<br />
vaihtelevaa, eikä kilpailuvaikutuksia tai edes tukien yleistä tehokkuutta arvioida<br />
riittävän systemaattisesti. Tukipolitiikkaa tulee kansallisella tasolla systemaattisesti<br />
arvioida, jotta varmistetaan, etteivät tuet, myöskään komission hyväksymät,<br />
vääristä kilpailua tarpeettomasti. Tukien systemaattinen evaluointi edistäisi<br />
osaltaan myös tukien vähentämistavoitteen toteutumista.<br />
Ajankohtainen tehtävä Suomelle on vaikuttaa uudistettavina oleviin EU:n säännöksiin<br />
tutkimus- ja kehittämistoiminnan valtiontuista. Tuottavuuden lisääminen<br />
palvelualoilla edellyttää, että myös ei-teknologiset innovaatiot, erityisesti palveluinnovaatiot<br />
saadaan tukien piiriin.<br />
4.3 Palvelualojen tuottavuus ja palvelujen vienti<br />
Palvelualojen osuus on pienempi kuin muissa kehittyneissä maissa<br />
Suomessa palvelualojen osuus on sekä tuotannolla että työllisyydellä mitaten pienempi<br />
kuin vastaavan kehitystason maissa. Sama koskee palveluiden viennin<br />
osuutta kansantuotteesta. Palveluiden tuotanto- ja työllisyysosuudet ovat Suomessa<br />
viime vuosina kohonneet hitaammin kuin muissa OECD-maissa (ks. VNK).<br />
Palvelualojen tuottavuus Suomessa on myös keskimääräistä alempi.<br />
30 Tukholman Eurooppa-neuvoston päätelmät vuonna 2001
Change language