pdf-julkaisu - KTM -Julkaisurekisteri
pdf-julkaisu - KTM -Julkaisurekisteri
pdf-julkaisu - KTM -Julkaisurekisteri
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
75<br />
myönteisesti toimialojen kehitykseen. Irrottautuminen aiemmasta perinnöstä on<br />
kuitenkin yhä meneillään.<br />
Palveluelinkeinot ja monet muut toimialat ovat vielä käytännössä verraten suljettuja.<br />
Sääntelyn karsimista on tarpeen jatkaa lääkemarkkinoilla, liikenteessä ja kaupassa.<br />
Sähkömarkkinoilla kilpailun toimivuudessa on puutteita. Julkinen tuotanto<br />
vaikuttaa yritysten toimintaedellytyksiin. Kartelloitumisen kitkeminen pois<br />
Suomen markkinoilta on edelleen ajankohtaista. Kilpailun puute näkyy esimerkiksi<br />
korkeana hintatasona ja matalana kuluttajien ostovoimana sekä monilla aloilla<br />
matalana tuottavuutena.<br />
Tuontikilpailu olisi merkittävä markkinoiden toiminnan tehostaja erityisesti Suomen<br />
varsin suljetuilla palvelualoilla. Esimerkiksi vähittäiskaupassa tuontikilpailu<br />
on jo pakottanut kotimaiset yritykset uusimaan toimintatapojaan ja tehostamaan<br />
toimintaansa. Kuluttajalle tämä on näkynyt kohtuullisempana hintatasona. Palvelualoilla<br />
kilpailu olisi merkittävä kannuste suomalaisille yrityksille panostaa myös<br />
vientiin ja kansainvälistymiseen.<br />
Kilpailusäädännön tehokas täytäntöönpano edellyttää keskittymistä kaikkein vakavimpien<br />
kilpailunrajoitusten selvittämiseen. Kilpailuvirasto onkin jo omaksunut<br />
hyvin aktiivisen toimintapolitiikan kartellien tutkimisessa.<br />
Kunnat ja kuntayhtymät muodostavat yhä enemmän liikelaitoksia ja yhtiöitä, jotka<br />
kilpailevat markkinoilla jo toimivien yritysten kanssa. Kilpailunrajoituslain nojalla<br />
ei tällä hetkellä ole mahdollisuutta puuttua julkisen liikelaitoksen aiheuttamiin<br />
kilpailun vääristymiin, elleivät ne suoraan riko kilpailusäännöksiä. Kilpailuneutraliteetin<br />
turvaamiseksi julkisen elinkeinotoiminnan toimintapuitteista olisi nykyistä<br />
selkeämmin sovittava kuntien, yritysten ja kilpailuviranomaisen kesken.<br />
Väestön ikääntyessä ja työvoiman vähentyessä tarvitaan aidosti uusia malleja tuottaa<br />
hyvinvointipalveluita. Innovaatioiden synnyttämiseksi ja tuottavuuden kohentamiseksi<br />
palvelujen tuotantoon tarvitaan nykyistä enemmän kilpailua. Perinteisessä<br />
mallissa, jossa kunta toimii tuottajana, ei ole selkeitä kannusteita innovaatioihin.<br />
Yksityisen palvelutuotannon lisääntyminen synnyttää todennäköisesti laadukkaampia<br />
ja paremmin kysyntään vastaavia palveluita kuin pelkästään kunnallinen<br />
palvelutuotanto. Julkisten palvelujen hankinta yrityssektorilta on jo muuttamassa<br />
tilannetta. Erityisesti terveyspalvelujen alalle on syntymässä innovatiivisia<br />
konsepteja, joilla on myös vientipotentiaalia.<br />
Teollisuuden tuottavuudessa Suomi on maailman kärkiluokkaa, mutta liike-elämän<br />
palvelualojen ja myös hotelli- ja ravintolatoiminnan tuottavuus on kansainvälistä<br />
keskitasoa matalampi. Julkisen palvelutuotannon tuottavuus on Suomessa<br />
viime vuosina laskenut ja se on huomattavasti alle EU- ja OECD-maiden keskitason.