05.01.2015 Views

pdf-julkaisu - KTM -Julkaisurekisteri

pdf-julkaisu - KTM -Julkaisurekisteri

pdf-julkaisu - KTM -Julkaisurekisteri

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

75<br />

myönteisesti toimialojen kehitykseen. Irrottautuminen aiemmasta perinnöstä on<br />

kuitenkin yhä meneillään.<br />

Palveluelinkeinot ja monet muut toimialat ovat vielä käytännössä verraten suljettuja.<br />

Sääntelyn karsimista on tarpeen jatkaa lääkemarkkinoilla, liikenteessä ja kaupassa.<br />

Sähkömarkkinoilla kilpailun toimivuudessa on puutteita. Julkinen tuotanto<br />

vaikuttaa yritysten toimintaedellytyksiin. Kartelloitumisen kitkeminen pois<br />

Suomen markkinoilta on edelleen ajankohtaista. Kilpailun puute näkyy esimerkiksi<br />

korkeana hintatasona ja matalana kuluttajien ostovoimana sekä monilla aloilla<br />

matalana tuottavuutena.<br />

Tuontikilpailu olisi merkittävä markkinoiden toiminnan tehostaja erityisesti Suomen<br />

varsin suljetuilla palvelualoilla. Esimerkiksi vähittäiskaupassa tuontikilpailu<br />

on jo pakottanut kotimaiset yritykset uusimaan toimintatapojaan ja tehostamaan<br />

toimintaansa. Kuluttajalle tämä on näkynyt kohtuullisempana hintatasona. Palvelualoilla<br />

kilpailu olisi merkittävä kannuste suomalaisille yrityksille panostaa myös<br />

vientiin ja kansainvälistymiseen.<br />

Kilpailusäädännön tehokas täytäntöönpano edellyttää keskittymistä kaikkein vakavimpien<br />

kilpailunrajoitusten selvittämiseen. Kilpailuvirasto onkin jo omaksunut<br />

hyvin aktiivisen toimintapolitiikan kartellien tutkimisessa.<br />

Kunnat ja kuntayhtymät muodostavat yhä enemmän liikelaitoksia ja yhtiöitä, jotka<br />

kilpailevat markkinoilla jo toimivien yritysten kanssa. Kilpailunrajoituslain nojalla<br />

ei tällä hetkellä ole mahdollisuutta puuttua julkisen liikelaitoksen aiheuttamiin<br />

kilpailun vääristymiin, elleivät ne suoraan riko kilpailusäännöksiä. Kilpailuneutraliteetin<br />

turvaamiseksi julkisen elinkeinotoiminnan toimintapuitteista olisi nykyistä<br />

selkeämmin sovittava kuntien, yritysten ja kilpailuviranomaisen kesken.<br />

Väestön ikääntyessä ja työvoiman vähentyessä tarvitaan aidosti uusia malleja tuottaa<br />

hyvinvointipalveluita. Innovaatioiden synnyttämiseksi ja tuottavuuden kohentamiseksi<br />

palvelujen tuotantoon tarvitaan nykyistä enemmän kilpailua. Perinteisessä<br />

mallissa, jossa kunta toimii tuottajana, ei ole selkeitä kannusteita innovaatioihin.<br />

Yksityisen palvelutuotannon lisääntyminen synnyttää todennäköisesti laadukkaampia<br />

ja paremmin kysyntään vastaavia palveluita kuin pelkästään kunnallinen<br />

palvelutuotanto. Julkisten palvelujen hankinta yrityssektorilta on jo muuttamassa<br />

tilannetta. Erityisesti terveyspalvelujen alalle on syntymässä innovatiivisia<br />

konsepteja, joilla on myös vientipotentiaalia.<br />

Teollisuuden tuottavuudessa Suomi on maailman kärkiluokkaa, mutta liike-elämän<br />

palvelualojen ja myös hotelli- ja ravintolatoiminnan tuottavuus on kansainvälistä<br />

keskitasoa matalampi. Julkisen palvelutuotannon tuottavuus on Suomessa<br />

viime vuosina laskenut ja se on huomattavasti alle EU- ja OECD-maiden keskitason.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!