Programme de rétablissement du béluga - BAPE - Gouvernement ...

Programme de rétablissement du béluga, population de l’estuaire du Saint-Laurent 2012
PRÉFACE
En vertu de la Loi sur les espèces en péril (LEP), le ministre de Pêches et Océans Canada (MPO)
est le ministre compétent pour les espèces aquatiques. Conformément à l’article 37 de la LEP, le
ministre compétent doit préparer un programme de rétablissement pour les espèces disparues du
pays, en voie de disparition ou menacées. Le béluga du Saint-Laurent a été inscrit en tant qu’espèce
menacée en vertu de la LEP en mai 2005. Pêches et Océans Canada – Région du Québec a dirigé
l’élaboration du présent programme de rétablissement avec la collaboration de Parcs Canada,
d’Environnement Canada, des ministères provinciaux et de plusieurs partenaires du milieu. Le
contenu et le processus de ce programme satisfont aux exigences de la LEP (articles 39 à 41).
La réussite du rétablissement du béluga du Saint-Laurent dépendra de l’engagement et de la
collaboration d’un grand nombre de parties concernées qui participeront à la mise en œuvre des
recommandations formulées dans le présent programme. Cette réussite ne pourra reposer seulement
sur Pêches et Océans Canada ni sur toute autre compétence. Dans l’esprit de l’Accord pour la
protection des espèces en péril, le ministre de Pêches et Océans invite toutes les Canadiennes et
tous les Canadiens à se joindre à Pêches et Océans Canada pour appuyer le programme et le mettre
en œuvre, pour le bien de l’espèce et de l’ensemble de la société canadienne. Pêches et Océans
Canada s’appliquera à encourager la mise en œuvre du programme, compte tenu des ressources
disponibles et des diverses priorités à l’égard de la conservation des espèces en péril. Le degré de
participation à la mise en œuvre du présent programme par les autres compétences et organismes
impliqués est sujet à leurs propres politiques, affectations, priorités et contraintes budgétaires.
Le but, les objectifs et les approches présentées dans ce document pour réaliser le rétablissement
ont été développés en fonction de la meilleure information disponible et sont sujets à des
modifications advenant de nouvelles informations. Le ministre de Pêches et Océans rendra compte
des progrès réalisés d’ici cinq ans. Un ou plusieurs plans d’action détaillant les mesures de
rétablissement particulières à prendre pour appuyer la conservation de l’espèce viendront s’ajouter
au présent programme. Le ministre mettra en œuvre des moyens pour s’assurer, dans la mesure du
possible, que les Canadiennes et les Canadiens directement intéressés ou touchés par ces mesures
seront consultés.
En 1983, le Comité sur le statut des espèces menacées de disparition au Canada, aujourd’hui
Comité sur la situation des espèces en péril au Canada (COSEPAC), avait accordé au béluga du
Saint-Laurent le statut d’espèce « en danger de disparition », étant donné le déclin important causé
par une chasse excessive, abolie en 1979. En 1986, Pêches et Océans Canada a mis sur pied le
comité ad hoc pour la conservation des bélugas du Saint-Laurent dont les fonctions principales
étaient d'identifier les facteurs pouvant nuire à la survie de la population et d'effectuer des
recommandations pour favoriser son rétablissement. C'est sur les bases du rapport déposé par ce
comité que fut élaboré le Plan d'action interministériel pour favoriser la survie du béluga. Ce projet,
mis en œuvre par Pêches et Océans Canada et Environnement Canada, dans le cadre du Plan
d'action Saint-Laurent (PASL), a été réalisé entre 1988 et 1993 dans le but de contrôler le
dérangement et les produits chimiques toxiques ainsi que d’accroître les connaissances sur la
population de bélugas. Un quatrième volet, ajouté en 1989, visait à augmenter l'accessibilité de
l'information au public afin de renseigner et sensibiliser la population québécoise et canadienne à la
cause des bélugas du Saint-Laurent. Ces objectifs de conservation et de protection de l’écosystème
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