Elaboration, rédaction et animation du projet d'établissement - Anesm

Il est essentiel de ne pas limiter cette participation aux aspects périphériques du
PE-PS (l’organisation des menus, ou des activités d’animation, par exemple 17 )
mais d’associer les usagers aux thématiques centrales du PE-PS, notamment en
ce qui concerne la définition des principes d’intervention.
Le cadre contraint de certains accompagnements18 , n’est pas en soi un obstacle
à ce que les usagers participent à la définition de l’accompagnement proposé
par une structure.
Des entretiens ciblés, des débats dans le cadre du CVS ou du groupe d’expression
participatif, des enquêtes de satisfaction ou des questionnaires ad hoc sont
autant de moyens d’associer les usagers à l’élaboration du PE-PS.
En revanche, les modalités pour les associer seront interrogées selon les
thématiques et les étapes de l’élaboration du PE-PS.
Il est recommandé que le PE-PS soit élaboré en mettant en place des formes
adaptées de participation des usagers. Celles-ci doivent leur permettre de
contribuer aux différents débats préparatoires à l’élaboration du PE-PS,
notamment en termes de qualité des prestations, et des modalités d’organisation
et de fonctionnement.
Pour cela, il est recommandé de :
• s’appuyer sur les formes de participation des usagers et de leur entourage
existantes. Le CVS ou le groupe d’expression participatif déjà en place est
saisi de la démarche ; le comité de pilotage peut lui passer commande ou
recevoir des propositions de contributions ;
• compléter éventuellement par d’autres moyens la contribution : enquêtes,
questionnaires, entretiens… ;
• délimiter le champ du questionnement et des débats de manière à ce
que la réflexion des usagers soit mobilisée sur des thèmes où leurs avis
peuvent réellement avoir un impact sur les pratiques, l’organisation ou le
fonctionnement de la structure.
4 4 La participation des partenaires, des bénévoles et des stagiaires
Les partenaires
Les prestations étant de plus en plus souvent co-produites 19 , il est recommandé
d’associer les partenaires aux parties du PE-PS qui les concernent, à savoir
la plupart du temps à la définition de l’offre de service et aux objectifs liés à
l’amélioration et/ou au développement du partenariat.
17 Même si les aspects matériels des prestations (qualité de l’hébergement, des activités, de la restauration, etc.) ne
doivent pas être négligés.
18 Dans le cadre, par exemple, de la protection judiciaire de la jeunesse, de la protection judiciaire des majeurs, des mesures
de justice liées à l’usage de substances psycho-actives, ou encore de la procédure d’accueil des demandeurs d’asile.
19 Cf. Chapitre II.3.2 L’impact des nouveaux modes de coopération et de gouvernance, p. 19.
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