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M - Institut français de l'éducation

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182 JOURNAL DES INSTITUTEURS ET DES INSTITUTRICES I0 4éc.38<br />

Commentaire et leçon.<br />

Quels exemples donne-t-on dans le texte<br />

<strong>de</strong>s inégalités <strong>de</strong> la nature ? Citez-en d'autres.<br />

Y pouvons-nous quelque chose ? Y a-t-il<br />

cependant parmi les hommes une égalité physique<br />

: égalité <strong>de</strong>s besoins, égalité <strong>de</strong>vant la mort.<br />

A. — A quoi tend la justice.<br />

i° Respecter l'égalité, c'est-à-dire essayer que<br />

soient satisfaits pour tous, les besoins essentiels.<br />

« Par exemple, il n'est pas contraire à l'égalité<br />

que mon voisin ait douze chapeaux pendant<br />

que je n'en ai qu'un, parce qu'on vit très bien<br />

avec un chapeau et même sans chapeau.<br />

« Mais il est contraire à l'égalité qu'une personne<br />

puisse avoir beaucoup <strong>de</strong> pain pendant<br />

que d'autres n'en auraient pas, parce qu'on<br />

ne vit pas sans pain. »<br />

H. Wai/tz.<br />

(Histoires pour le petit François, Nathan.)<br />

2° Etablir une exacte proportion entre la<br />

récompense et l'effort. Il m'est arrivé <strong>de</strong> mettre<br />

une assez bonne note à un <strong>de</strong>voir médiocre, <strong>de</strong><br />

bonnes observations à un élève qui était parmi<br />

les <strong>de</strong>rniers <strong>de</strong> la classe parce que je trouvais<br />

dans le travail application et progrès.<br />

3° Établir une exacte proportion entre la faute<br />

et le châtiment. Il n'est pas juste <strong>de</strong> punir également<br />

l'homme qui a volé parce que ses enfants<br />

ont faim et celui qui est poussé par la paresse<br />

et le vice. Autres exemples à trouver par les<br />

enfants : celui qui tue pour voler et celui qui tue<br />

pour se défendre, l'homme <strong>de</strong>venu criminel<br />

par suite <strong>de</strong>s mauvais exemples, <strong>de</strong> la mauvaise<br />

éducation qu'il a reçue, etc.<br />

La justice examine non seulement l'acte,<br />

mais les intentions du coupable, les influences<br />

qui se sont exercées sur lui, etc.<br />

4° Établir une exacte proportion entre nos<br />

actes et leurs conséquences. Quand un enfant,<br />

un homme a racheté sa faute par la punition<br />

ou le repentir, sa faute doit être oubliée, il n'en<br />

doit pas subir mdéfiniment les conséquences.<br />

x<br />

(Exemples scolaires.)<br />

De même, il n'est pas juste qu'un enfant<br />

subisse 'les conséquences <strong>de</strong>s fautes <strong>de</strong> ses<br />

parents, ce qui, hélas! se produit trop fréquemment<br />

: tares physiologiques et mentales héréditaires,<br />

suspicion <strong>de</strong> la société, etc. (Paire<br />

trouver <strong>de</strong>s exemples.)<br />

B. — Difficulté <strong>de</strong> la justice.<br />

Pour être parfaitement juste, il faudrait<br />

connaître toutes les pensées, les intentions,<br />

les excuses du coupable. Cela est très difficile.<br />

Nous <strong>de</strong>vons éviter <strong>de</strong> juger trop vite, nous<br />

efforcer à la bienveillance (expliquer), en un<br />

mot nous exercer à la justice.<br />

C. — La charité est plus simple que la justice.<br />

« Pour être juste, il.f aut peser et comprendre :<br />

pour être charitable, il suffit d'aimer. Le<br />

mon<strong>de</strong> serait bien sec, bien dur, bien triste, si<br />

on n'y rencontrait pas <strong>de</strong>s âmes généreuses, qui<br />

donnent plus qu'elles ne reçoivent, qui aiment<br />

ceux à qui elles ne doivent rien, qui font du bien<br />

à leurs ennemis. » (H. Wai/tz.)<br />

Exemples d'actes charitables : V. Hugo :<br />

Après la bataille, Les pauvres gens, etc.<br />

Obstacle à la charité : l'égoïsme. Observer<br />

les actes <strong>de</strong> l'égoïste, remarquer qu'il se conforme<br />

généralement à la justice, mais qu'il lui paraît<br />

mutile d'ajouter l'amour à la justice.<br />

D. — Joies que procure la pratique <strong>de</strong> la Justice<br />

' et la charité.<br />

Exemples personnels. Analyse <strong>de</strong> la satisfaction<br />

intime et profon<strong>de</strong> éprouvée à l'occasion <strong>de</strong><br />

tout acte juste et charitable.<br />

Trace écrite. :— Pour être juste, il faut peser<br />

et comprendre ; pour être charitable, il suffit<br />

d'aimer (H. Wai/tz).<br />

Exercices <strong>de</strong> réfi^xion. •— i° Qu'est-ce<br />

qu'une personne égoïste ? L'avez-vous été quelfois<br />

? Dites dans quelles occasions.<br />

2° Comment un enfant peut-il subir les conséquences<br />

<strong>de</strong>s fautes <strong>de</strong> ses parents ? Conséquences<br />

pour votre conduite future.<br />

INSTRUCTION CIVIQUE<br />

11 I Mil I llll I II IIMM lllll lllll lllllllll Mil Mil I III I [Mi II II III IIMM III II*<br />

Le département. Le préfet.<br />

A. Mettre sous les yeux <strong>de</strong>s enfants une carte <strong>de</strong>s<br />

anciennes provinces et une carte <strong>de</strong>s départements.<br />

Même remarque que pour le canton sur la situation<br />

du chef-lieu. Quel est le chef-lieu <strong>de</strong> votre département<br />

? Combien le département comprend-il<br />

d'arrondissements ? De cantons ? De communes ?<br />

B. Qu'y a-t-il au chef-lieu du département ?<br />

(Une cour d'assises, un général, un évêque, un<br />

inspecteur d'académie, un directeur <strong>de</strong>s contributions<br />

directes, un directeur <strong>de</strong>s contributions indirectes,<br />

un directeur <strong>de</strong>s postes et télégraphes, etc.)<br />

C. Pourquoi cette division en départements ?<br />

Afin que le pouvoir central ait <strong>de</strong>s représentants<br />

dans toutes les parties du territoire (pourquoi ?) ;<br />

afin qu'il ne soit pas nécessaire <strong>de</strong> faire intervenir<br />

le gouvernement pour régler les affaires locales :<br />

budget, travaux, etc.<br />

Le département n'est pas seulement une étendue<br />

<strong>de</strong> territoire, il est, comme la commune, une personne<br />

civile, il a le droit <strong>de</strong> possé<strong>de</strong>r, vendre, acheter.<br />

D. Qui a divisé la France en départements ?<br />

(Constituante, Premier Consul.) Qui gouvernait<br />

auparavant les anciennes provinces ? L'intendant.<br />

Qui est à la tête du département ? Le préfet, qui<br />

remplace l'intendant <strong>de</strong> jadis (pouvoir exécutif :<br />

voir rôle du maire). Il est assisté par le Conseil<br />

général (pouvoir législatif : voir rôle du Conseil<br />

municipal).<br />

E. Fonctions du préfet.<br />

Avez-vous vu déjà le préfet ? Où habite-t-il ?<br />

Qui a déjà vu la préfecture ?<br />

i° Le préfet est nommé par le Prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> la<br />

République, comme les ministres. Il est le représentant<br />

<strong>de</strong>s ministères, il est chargé <strong>de</strong> renseigner le<br />

ministre <strong>de</strong> l'Intérieur (rôle du préfet sous l'Empire).<br />

Agent du pouvoir exécutif, il transmet aux maires,<br />

par l'intermédiaire <strong>de</strong>s sous-préfets, les instructions<br />

<strong>de</strong>s différents ministères, il veille à l'exécution <strong>de</strong>s<br />

lois.<br />

2° Il gouverne le département. Il nomme certains<br />

fonctionnaires et employés ; il vérifie et approuve<br />

les budgets communaux. Il fait exécuter les décisions<br />

du conseil général ; prépare le budget départemental<br />

; ordonne les travaux, etc.<br />

F. Le préfet est assisté d'un secrétaire général<br />

nommé aussi par le gouvernement. Le secrétaire<br />

général ai<strong>de</strong> le préfet, le remplace en cas d'absence<br />

(rapprocher du rôle <strong>de</strong> l'adjoint au maire).<br />

RÉSUMÉ. — Le département est un ensemble <strong>de</strong><br />

communes formant une sorte <strong>de</strong> petit État qui<br />

s'administre lui-même sous le contrôle du gouvernement.<br />

Il est, comme la commune, une personne<br />

civile. Le préfet est le représentant du gouvernement<br />

et en même temps du département.<br />

Il fait exécuter les lois et les décisions du Conseil<br />

général. Il est assisté par un secrétaire général<br />

qui le remplace en cas d'absence.<br />

M. LEblond,<br />

Directrice d'école (Cher).<br />

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Aubert. COMMENT F O R M E R L E CITOYEN FRANÇAIS .. 2.75<br />

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