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Ouagadougou

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16<br />

Il veille au bon suivi des relations avec les administrations et les organismes<br />

extérieurs, notamment avec les services de l’Etat.<br />

Dans l’exercice de ses fonctions, le secrétaire général est assisté des directeurs<br />

généraux, des directeurs de service.<br />

En cas d’absence ou d’empêchement, le secrétaire général est remplacé dans ses<br />

fonctions par un intérimaire nommé par le président de l’Assemblée. L’intérim ne peut excéder<br />

trois mois.<br />

L’ensemble des services administratifs de l’Assemblée nationale sont tenus par des<br />

agents relevant d’une fonction publique spécifique qu’il a fallu créer afin de garantir l’autonomie<br />

du parlement avec les autres pouvoirs constitutionnellement établis que sont l’Exécutif et le<br />

Judiciaire.<br />

? Le statut juridique des agents de l’administration parlementaire<br />

A la réinstallation de l’Assemblée nationale en 1992, les premiers agents ont été des<br />

fonctionnaires de l’Etat détachés ou mis à la disposition de l’institution. Progressivement, pour<br />

étoffer le personnel et doter le parlement de compétences spécifiques, il a fallu recruter du<br />

personnel, ce qui a créé deux types de personnels avec un régime juridique mixte. Pour<br />

harmoniser le statut du personnel et rendre sa gestion plus cohérente et en raison des<br />

contraintes du travail parlementaire, l’urgence de l’adoption d’un statut de la fonction publique<br />

parlementaire burkinabé s’est imposée.<br />

Par la résolution n° 99-001/AN/BAN/PRES du 12 mai 1999, il a été créée la fonction<br />

publique parlementaire burkinabée. Aux termes de l’article 3 de cette résolution, « est<br />

fonctionnaire parlementaire de l’Assemblée nationale, … toute personne qui, nommée dans un<br />

emploi permanent, a été titularisée dans un grade de la hiérarchie des corps de l’Assemblée<br />

nationale ». Ce personnel est placé sous l’autorité exclusive du Bureau de l’Assemblée<br />

nationale qui peut déléguer tout ou partie de ses pouvoirs au président de l’Assemblée<br />

nationale. La gestion courante du personnel est déléguée au secrétaire général par le<br />

président.<br />

Les conditions d’accès à la fonction publique parlementaire burkinabée sont entre<br />

autres : la nationalité burkinabée du candidat, la jouissance des droits civiques et la bonne<br />

moralité, l’âge (18 ans au moins et 35 ans au plus), l’aptitude physique et mentale. Le<br />

recrutement se fait par voie de concours ou de test, l’admission sur titre constitue l’exception. Il<br />

est prévu un stage probatoire d’une durée d’un an avant la titularisation de l’agent.<br />

Les emplois de la fonction publique parlementaire sont répartis en quatre corps eux<br />

mêmes subdivisés en trois échelles 1, 2 et 3. Les corps de l’administration parlementaire sont<br />

les suivants :<br />

- le corps des administrateurs parlementaires ;<br />

- le corps des attachés parlementaires ;<br />

- le corps des secrétaires d’administration parlementaire ;<br />

- le corps des agents de bureau d’administration parlementaire.<br />

Le fonctionnaire parlementaire jouit des droits et libertés attachés à sa qualité de<br />

citoyen et de travailleur : ce sont entre autres le droit de grève, le droit de création ou

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