Ouagadougou

30
M. Prosper Vokouma estime que l’autonomie budgétaire du parlement est un
pendant normal de la séparation des pouvoirs. L’Assemblée nationale doit avoir les mains
libres pour pleinement jouer son rôle, sans pour autant considérer qu’elle est étrangère au
reste de l’Etat et de la société.
Mme Marie-Josée Boucher-Camara (Sénégal) insiste pour que l’UIP et l’ASGP
initient un projet pour la réalisation d’un document sur les fonctions d’un secrétaire général
d’Assemblée, notamment dans ses relations avec le président. Elle estime que l’équilibre ne
peut être respecté que si chacun connaît les rôles et fonctions de l’autre.
S’agissant du retour des ministres au sein de l’Assemblée à l’expiration de leurs
fonctions dans l’exécutif, elle considère qu’un choix est pris lorsque l’on accepte de telles
responsabilités. Comment peut-on admettre que les suppléants, qui ont également été élus,
doivent quitter l’Assemblée lorsque le ministre le souhaite.
Elle indique que le Sénégal vient récemment de nommer un correspondant
parlementaire dans chaque ministère, chargé des relations avec l’Assemblée.
M. Prosper Vokouma demande à Mme Adelina Sá Carvalho, présidente, de bien
vouloir répondre à la difficile question de la définition du secrétaire général idéal.
Le retour des ministres à l’expiration de leurs fonctions dans l’Assemblée dans
laquelle ils sont élus, est un corollaire de la suppléance. Ce sont eux les titulaires de la
fonction. Bien entendu, cela ne s’applique qu’aux ministres issus de l’Assemblée, et non à ceux
qui ne sont pas députés.
Au Burkina Faso, même si les ministres sont attentifs à l’instauration au Sénégal de
correspondants parlementaires, le Gouvernement s’en tient au système du ministère chargé
des relations avec le Parlement. Du côté de ce dernier, les autorités de l’Assemblée ne sont
pas fâchées d’avoir un interlocuteur unique dans l’exécutif.
Mme Adelina Sá Carvalho, présidente, rappelle que le secrétaire général idéal est
au ciel. Elle souligne qu’un rapport a été publié en 2000 par l’Association, à l’initiative de notre
collègue italien, sur les compétences de cette fonction. Elle suggère à Mme Boucher-Camara
de se référer aux tableaux comparatifs de ce rapport pour obtenir les réponses à sa question. Il
pourra être probablement intéressant d’évaluer l’évolution des tendances dans quelques
années. Mais, globalement, c’est largement une question de personnalités.
M. Antonio Malaschini (Italie) demande comme nt l’Assemblée du Burkina Faso
communique avec l’opinion publique. L’Assemblée dispose-t-elle d’une chaîne de télévision ou
de radio ? Les séances sont-elles ouvertes au public ?
M. Prosper Vokouma indique que si l’Assemblée du Burkina Faso tente d’organiser
et de moderniser sa communication, elle ne dispose en revanche ni de chaîne de radio, ni de
canal de télévision, pour des raisons de coût.
Cependant, l’Assemblée dispose d’une direction de la communication et des relations
publiques, placée directeme nt auprès du secrétaire général. Cette direction dispose d’une