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Etat des lieux de la gouvernance forestière à Madagascar - PROFOR

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Le système <strong>de</strong> recettes et <strong>de</strong> leur utilisation est ouvert<br />

à <strong>la</strong> corruption.<br />

Toutes les recettes sont versées au trésor. C’est <strong>la</strong> loi<br />

<strong><strong>de</strong>s</strong> finances qui détermine <strong>la</strong> répartition du budget.<br />

Le montant <strong><strong>de</strong>s</strong> budgets disponible pour les activités<br />

dépend <strong><strong>de</strong>s</strong> recettes.<br />

<strong>Madagascar</strong> adhère aux traités et<br />

conventions internationaux, mais leurs<br />

applications restent limitées.<br />

L’<strong>Etat</strong> doit sécuriser ses terres car le privé trouve<br />

toujours un moyen pour se les approprier.<br />

Même dans le cas <strong><strong>de</strong>s</strong> Aires Protégées, le service <strong><strong>de</strong>s</strong><br />

domaines se prononce en faveur <strong>de</strong> celui qui a déposé<br />

sa <strong>de</strong>man<strong>de</strong> en premier. Heureusement, <strong>la</strong> Direction<br />

Régionale <strong>de</strong> l'Environnement et <strong><strong>de</strong>s</strong> Forêts (DREF)<br />

peut faire opposition, mais ce n’est pas toujours le cas<br />

dans toutes les régions.<br />

12<br />

Composante III.3 Coopération et<br />

coordination<br />

Il existe <strong><strong>de</strong>s</strong> Comités interministériels Mines-Forêts et<br />

Domaines-Forêts.<br />

Bois saisis dans <strong>la</strong> Région <strong>de</strong> l’Anosy<br />

-Photo Asity <strong>Madagascar</strong><br />

Un arrêté interministériel <strong>de</strong> 1998 régit ce Comité<br />

Mines-Forêts. Il y a col<strong>la</strong>boration et coordination,<br />

mais ce sont les techniciens conscients <strong><strong>de</strong>s</strong> problèmes<br />

qui travaillent ensemble. Il n'y a pas d'initiatives du<br />

gouvernement.<br />

La coordination intra- et intersectorielle pour lutter<br />

contre les infractions forestières est insuffisante. Mais<br />

sur le terrain, <strong>la</strong> col<strong>la</strong>boration commence à s'établir.<br />

Il existe <strong><strong>de</strong>s</strong> mécanismes <strong>de</strong> coordination intersectorielle<br />

en matière <strong>de</strong> politiques, d’aménagements ou <strong>de</strong><br />

pratiques, mais ils fonctionnent faiblement.<br />

Les bailleurs <strong>de</strong> fonds influencent nos politiques<br />

sectorielles. Ils répliquent <strong><strong>de</strong>s</strong> politiques étrangères qui<br />

ne correspon<strong>de</strong>nt pas au contexte ni aux besoins du<br />

pays .

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