Etat des lieux de la gouvernance forestière à Madagascar - PROFOR
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Le système <strong>de</strong> recettes et <strong>de</strong> leur utilisation est ouvert<br />
à <strong>la</strong> corruption.<br />
Toutes les recettes sont versées au trésor. C’est <strong>la</strong> loi<br />
<strong><strong>de</strong>s</strong> finances qui détermine <strong>la</strong> répartition du budget.<br />
Le montant <strong><strong>de</strong>s</strong> budgets disponible pour les activités<br />
dépend <strong><strong>de</strong>s</strong> recettes.<br />
<strong>Madagascar</strong> adhère aux traités et<br />
conventions internationaux, mais leurs<br />
applications restent limitées.<br />
L’<strong>Etat</strong> doit sécuriser ses terres car le privé trouve<br />
toujours un moyen pour se les approprier.<br />
Même dans le cas <strong><strong>de</strong>s</strong> Aires Protégées, le service <strong><strong>de</strong>s</strong><br />
domaines se prononce en faveur <strong>de</strong> celui qui a déposé<br />
sa <strong>de</strong>man<strong>de</strong> en premier. Heureusement, <strong>la</strong> Direction<br />
Régionale <strong>de</strong> l'Environnement et <strong><strong>de</strong>s</strong> Forêts (DREF)<br />
peut faire opposition, mais ce n’est pas toujours le cas<br />
dans toutes les régions.<br />
12<br />
Composante III.3 Coopération et<br />
coordination<br />
Il existe <strong><strong>de</strong>s</strong> Comités interministériels Mines-Forêts et<br />
Domaines-Forêts.<br />
Bois saisis dans <strong>la</strong> Région <strong>de</strong> l’Anosy<br />
-Photo Asity <strong>Madagascar</strong><br />
Un arrêté interministériel <strong>de</strong> 1998 régit ce Comité<br />
Mines-Forêts. Il y a col<strong>la</strong>boration et coordination,<br />
mais ce sont les techniciens conscients <strong><strong>de</strong>s</strong> problèmes<br />
qui travaillent ensemble. Il n'y a pas d'initiatives du<br />
gouvernement.<br />
La coordination intra- et intersectorielle pour lutter<br />
contre les infractions forestières est insuffisante. Mais<br />
sur le terrain, <strong>la</strong> col<strong>la</strong>boration commence à s'établir.<br />
Il existe <strong><strong>de</strong>s</strong> mécanismes <strong>de</strong> coordination intersectorielle<br />
en matière <strong>de</strong> politiques, d’aménagements ou <strong>de</strong><br />
pratiques, mais ils fonctionnent faiblement.<br />
Les bailleurs <strong>de</strong> fonds influencent nos politiques<br />
sectorielles. Ils répliquent <strong><strong>de</strong>s</strong> politiques étrangères qui<br />
ne correspon<strong>de</strong>nt pas au contexte ni aux besoins du<br />
pays .