Etat des lieux de la gouvernance forestière à Madagascar - PROFOR
Etat des lieux de la gouvernance forestière à Madagascar - PROFOR
Etat des lieux de la gouvernance forestière à Madagascar - PROFOR
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Pilier II: Processus <strong>de</strong> p<strong>la</strong>nification et <strong>de</strong> prise <strong>de</strong> décisions<br />
N° Réponses Score Subdivision en catégorie<br />
ind<br />
14 b. La loi garantit <strong>la</strong> participation <strong><strong>de</strong>s</strong> 9/10 Politique forestière<br />
parties prenantes dans quelques-unes<br />
<strong>de</strong> ces activités<br />
b. La loi garantit <strong>la</strong> participation <strong><strong>de</strong>s</strong> 7/10 P<strong>la</strong>n d’aménagement<br />
parties prenantes dans quelques-unes<br />
<strong>de</strong> ces activités<br />
15 c. Le cadre légal ne dit rien sur l'accès 7/13<br />
du public aux informations concernant<br />
<strong>la</strong> forêt<br />
16 b. Quelques processus <strong>de</strong> concessions 3/10<br />
et ventes ne sont pas transparents ou<br />
bien corrompus<br />
17 b. Oui, le gouvernement dispose d’un 13/14<br />
système permettant <strong>de</strong> suivre ses<br />
revenus et dépenses dans le secteur<br />
mais il ne l'utilise pas toujours<br />
18 b. La surveil<strong>la</strong>nce <strong><strong>de</strong>s</strong> activités <strong>de</strong> 2/9 Interne<br />
l’administration forestière n'est pas<br />
systématiquement indépendante<br />
c. Dans les faits, il n'y a aucune 4/9 Externe<br />
surveil<strong>la</strong>nce<br />
19 d. Il n'y a pas d'évaluation régulière <strong>de</strong> 11/11<br />
<strong>la</strong> performance <strong>de</strong> tous les<br />
fonctionnaires forestiers<br />
20 b. Il existe un cadre légal qui traite les 4/11<br />
problèmes <strong><strong>de</strong>s</strong> agents <strong>de</strong><br />
l’administration qui manquent à leur<br />
<strong>de</strong>voir au détriment <strong>de</strong> <strong>la</strong> bonne<br />
gestion <strong><strong>de</strong>s</strong> ressources forestière mais<br />
ce cadre reste peu contraignant<br />
21 d. Les sociétés privées, les opérateurs<br />
et organisations <strong>de</strong> <strong>la</strong> société civile<br />
(associations, ONG) opèrent rarement<br />
<strong>de</strong> manière ouverte et transparente en<br />
respectant <strong>la</strong> loi<br />
4/9 Secteur Privé<br />
d. Les sociétés privées, les opérateurs<br />
et organisations <strong>de</strong> <strong>la</strong> société civile<br />
(associations, ONG) opèrent rarement<br />
<strong>de</strong> manière ouverte et transparente en<br />
respectant <strong>la</strong> loi<br />
22 d. L'ingérence politique s’insinue<br />
fréquemment et affecte les décisions et<br />
<strong><strong>de</strong>s</strong> activités du Ministère, y compris<br />
<strong><strong>de</strong>s</strong> questions d'ordre technique<br />
5/9 Organisation <strong>de</strong> <strong>la</strong> société<br />
civile<br />
11/11<br />
23 b. Il existe <strong><strong>de</strong>s</strong> organisations <strong>de</strong> <strong>la</strong> 6/9<br />
société civile, mais elles ne sont pas<br />
complètement efficaces comme<br />
observateurs et organismes <strong>de</strong> veille<br />
24 b. Les parties prenantes ne participent<br />
à l’aménagement et à <strong>la</strong> gestion <strong><strong>de</strong>s</strong><br />
forêts que dans un petit nombre <strong>de</strong> cas<br />
25 a. Le gouvernement appuie et<br />
encourage activement <strong>la</strong> certification et<br />
<strong>la</strong> traçabilité par <strong><strong>de</strong>s</strong> chaînes <strong>de</strong><br />
contrôle<br />
b. Le gouvernement est neutre dans ce<br />
domaine ou a un passé mitigé<br />
c. Il est difficile <strong>de</strong> mettre en p<strong>la</strong>ce <strong>la</strong><br />
certification ou <strong><strong>de</strong>s</strong> chaînes <strong>de</strong><br />
contrôle à cause <strong>de</strong> règlementations ou<br />
institutions existantes<br />
26 c. Il y a d'autres limitations : soit les<br />
médias ne représentent qu'un point <strong>de</strong><br />
vue<br />
limité, soit <strong>la</strong> distribution est limitée<br />
27 c. Il existe <strong><strong>de</strong>s</strong> p<strong>la</strong>ns d'aménagement à<br />
jour et vali<strong><strong>de</strong>s</strong> pour très peu <strong>de</strong> forêts<br />
publiques<br />
28 b. Tout changement dans <strong>la</strong> loi, les<br />
politiques et réglementations peut être<br />
effectué à tout moment sans examen<br />
ou consultations<br />
29 b. Les décisions du gouvernement<br />
tiennent parfois compte d'un <strong>la</strong>rge<br />
éventail <strong>de</strong> ressources non<br />
commercialisées ou tiennent<br />
couramment compte d'un nombre<br />
réduit <strong>de</strong> ressources non<br />
commercialisées<br />
30 c. Le gouvernement encourage<br />
rarement <strong>la</strong> participation <strong><strong>de</strong>s</strong> parties<br />
prenantes à <strong>la</strong> p<strong>la</strong>nification et aux<br />
décisions concernant <strong>la</strong> forêt<br />
c. Le gouvernement encourage<br />
rarement <strong>la</strong> participation <strong><strong>de</strong>s</strong> parties<br />
prenantes à <strong>la</strong> p<strong>la</strong>nification et aux<br />
décisions concernant <strong>la</strong> forêt<br />
7/9<br />
4/9 Les trois constats à <strong>la</strong> fois<br />
6/8<br />
11/11<br />
13/14<br />
6/8<br />
7/13 Société civile<br />
7/13 Communautés<br />
dépendantes <strong>de</strong> <strong>la</strong> forêt