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Etat des lieux de la gouvernance forestière à Madagascar - PROFOR

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Pilier II: Processus <strong>de</strong> p<strong>la</strong>nification et <strong>de</strong> prise <strong>de</strong> décisions<br />

N° Réponses Score Subdivision en catégorie<br />

ind<br />

14 b. La loi garantit <strong>la</strong> participation <strong><strong>de</strong>s</strong> 9/10 Politique forestière<br />

parties prenantes dans quelques-unes<br />

<strong>de</strong> ces activités<br />

b. La loi garantit <strong>la</strong> participation <strong><strong>de</strong>s</strong> 7/10 P<strong>la</strong>n d’aménagement<br />

parties prenantes dans quelques-unes<br />

<strong>de</strong> ces activités<br />

15 c. Le cadre légal ne dit rien sur l'accès 7/13<br />

du public aux informations concernant<br />

<strong>la</strong> forêt<br />

16 b. Quelques processus <strong>de</strong> concessions 3/10<br />

et ventes ne sont pas transparents ou<br />

bien corrompus<br />

17 b. Oui, le gouvernement dispose d’un 13/14<br />

système permettant <strong>de</strong> suivre ses<br />

revenus et dépenses dans le secteur<br />

mais il ne l'utilise pas toujours<br />

18 b. La surveil<strong>la</strong>nce <strong><strong>de</strong>s</strong> activités <strong>de</strong> 2/9 Interne<br />

l’administration forestière n'est pas<br />

systématiquement indépendante<br />

c. Dans les faits, il n'y a aucune 4/9 Externe<br />

surveil<strong>la</strong>nce<br />

19 d. Il n'y a pas d'évaluation régulière <strong>de</strong> 11/11<br />

<strong>la</strong> performance <strong>de</strong> tous les<br />

fonctionnaires forestiers<br />

20 b. Il existe un cadre légal qui traite les 4/11<br />

problèmes <strong><strong>de</strong>s</strong> agents <strong>de</strong><br />

l’administration qui manquent à leur<br />

<strong>de</strong>voir au détriment <strong>de</strong> <strong>la</strong> bonne<br />

gestion <strong><strong>de</strong>s</strong> ressources forestière mais<br />

ce cadre reste peu contraignant<br />

21 d. Les sociétés privées, les opérateurs<br />

et organisations <strong>de</strong> <strong>la</strong> société civile<br />

(associations, ONG) opèrent rarement<br />

<strong>de</strong> manière ouverte et transparente en<br />

respectant <strong>la</strong> loi<br />

4/9 Secteur Privé<br />

d. Les sociétés privées, les opérateurs<br />

et organisations <strong>de</strong> <strong>la</strong> société civile<br />

(associations, ONG) opèrent rarement<br />

<strong>de</strong> manière ouverte et transparente en<br />

respectant <strong>la</strong> loi<br />

22 d. L'ingérence politique s’insinue<br />

fréquemment et affecte les décisions et<br />

<strong><strong>de</strong>s</strong> activités du Ministère, y compris<br />

<strong><strong>de</strong>s</strong> questions d'ordre technique<br />

5/9 Organisation <strong>de</strong> <strong>la</strong> société<br />

civile<br />

11/11<br />

23 b. Il existe <strong><strong>de</strong>s</strong> organisations <strong>de</strong> <strong>la</strong> 6/9<br />

société civile, mais elles ne sont pas<br />

complètement efficaces comme<br />

observateurs et organismes <strong>de</strong> veille<br />

24 b. Les parties prenantes ne participent<br />

à l’aménagement et à <strong>la</strong> gestion <strong><strong>de</strong>s</strong><br />

forêts que dans un petit nombre <strong>de</strong> cas<br />

25 a. Le gouvernement appuie et<br />

encourage activement <strong>la</strong> certification et<br />

<strong>la</strong> traçabilité par <strong><strong>de</strong>s</strong> chaînes <strong>de</strong><br />

contrôle<br />

b. Le gouvernement est neutre dans ce<br />

domaine ou a un passé mitigé<br />

c. Il est difficile <strong>de</strong> mettre en p<strong>la</strong>ce <strong>la</strong><br />

certification ou <strong><strong>de</strong>s</strong> chaînes <strong>de</strong><br />

contrôle à cause <strong>de</strong> règlementations ou<br />

institutions existantes<br />

26 c. Il y a d'autres limitations : soit les<br />

médias ne représentent qu'un point <strong>de</strong><br />

vue<br />

limité, soit <strong>la</strong> distribution est limitée<br />

27 c. Il existe <strong><strong>de</strong>s</strong> p<strong>la</strong>ns d'aménagement à<br />

jour et vali<strong><strong>de</strong>s</strong> pour très peu <strong>de</strong> forêts<br />

publiques<br />

28 b. Tout changement dans <strong>la</strong> loi, les<br />

politiques et réglementations peut être<br />

effectué à tout moment sans examen<br />

ou consultations<br />

29 b. Les décisions du gouvernement<br />

tiennent parfois compte d'un <strong>la</strong>rge<br />

éventail <strong>de</strong> ressources non<br />

commercialisées ou tiennent<br />

couramment compte d'un nombre<br />

réduit <strong>de</strong> ressources non<br />

commercialisées<br />

30 c. Le gouvernement encourage<br />

rarement <strong>la</strong> participation <strong><strong>de</strong>s</strong> parties<br />

prenantes à <strong>la</strong> p<strong>la</strong>nification et aux<br />

décisions concernant <strong>la</strong> forêt<br />

c. Le gouvernement encourage<br />

rarement <strong>la</strong> participation <strong><strong>de</strong>s</strong> parties<br />

prenantes à <strong>la</strong> p<strong>la</strong>nification et aux<br />

décisions concernant <strong>la</strong> forêt<br />

7/9<br />

4/9 Les trois constats à <strong>la</strong> fois<br />

6/8<br />

11/11<br />

13/14<br />

6/8<br />

7/13 Société civile<br />

7/13 Communautés<br />

dépendantes <strong>de</strong> <strong>la</strong> forêt

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