Etat des lieux de la gouvernance forestière à Madagascar - PROFOR
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Remarques<br />
Un sa<strong>la</strong>ire adéquat permettrait à l'agent <strong>de</strong> maintenir une famille à un niveau <strong>de</strong> c<strong>la</strong>sse<br />
moyenne sans revenus supplémentaires<br />
Réponses possibles<br />
a. Les sa<strong>la</strong>ires sont suffisants à tous les niveaux<br />
b. Les sa<strong>la</strong>ires sont suffisants à <strong>la</strong> plupart <strong><strong>de</strong>s</strong> niveaux<br />
c. Les sa<strong>la</strong>ires sont suffisants à quelques niveaux<br />
d. Les sa<strong>la</strong>ires sont généralement insuffisants<br />
34. Les agents forestiers qui travaillent sur le terrain sont-ils en mesure <strong>de</strong><br />
surveiller les zones qui leur sont affectées ?<br />
Argumentaire<br />
Les forestiers sur le terrain doivent avoir les compétences, le matériel, les budgets et le<br />
personnel <strong>de</strong> soutien dont ils ont besoin pour effectuer correctement leur travail.<br />
Argumentaire<br />
Pour une bonne gestion, il faut un moyen permettant <strong>de</strong> vérifier que les p<strong>la</strong>ns sont respectés.<br />
En d'autres termes, l’administration forestière <strong>de</strong>vrait conserver un rapport <strong>de</strong> ses activités<br />
pour pouvoir réaliser ses p<strong>la</strong>ns. Dans un souci <strong>de</strong> responsabilisation, les directeurs <strong>de</strong><br />
l'organisme <strong>de</strong>vraient permettre au public d'examiner ces dossiers. Une personne passant en<br />
revue les dossiers <strong>de</strong> l'organisme <strong>de</strong>vrait être en mesure <strong>de</strong> déterminer <strong>de</strong> manière fiable<br />
quelles sont les actions que l'organisme a prises, et si l'organisme a respecté les p<strong>la</strong>ns <strong>de</strong><br />
gestion.<br />
Réponses possibles<br />
a. L'administration forestière dispose <strong>de</strong> dossiers fiables, complets et<br />
facilement consultables concernant ses activités <strong>de</strong> gestion<br />
b. La tenue <strong><strong>de</strong>s</strong> dossiers est fiable, complète et facile à consulter dans<br />
certaines DREF, mais pas dans d'autres<br />
c. L'administration forestière conserve <strong><strong>de</strong>s</strong> dossiers <strong>de</strong> ses activités <strong>de</strong> gestion,<br />
mais ceux-ci ne sont pas nécessairement fiables, complets ou faciles à<br />
consulter<br />
d. L'administration forestière ne conserve aucun dossier <strong><strong>de</strong>s</strong> activités <strong>de</strong><br />
gestion<br />
Remarques<br />
La réponse à cette question contiendra un élément subjectif, et il se peut que l'on ait<br />
différentes opinions sur <strong>la</strong> question. Il serait utile d'avoir le point <strong>de</strong> vue <strong><strong>de</strong>s</strong> forestiers sur le<br />
terrain, celui <strong><strong>de</strong>s</strong> hauts responsables <strong>de</strong> l'administration, ainsi que celui d'observateurs<br />
qualifiés qui sont extérieurs au Ministère.<br />
Réponses possibles<br />
a. Tous les forestiers sur le terrain ont les compétences et les ressources<br />
nécessaires pour surveiller efficacement les zones qui leur ont été attribuées<br />
b. Au moins <strong>la</strong> moitié <strong><strong>de</strong>s</strong> forestiers sur le terrain ont les compétences et les<br />
ressources nécessaires, mais pas tous<br />
c. Moins <strong>de</strong> <strong>la</strong> moitié <strong><strong>de</strong>s</strong> forestiers sur le terrain ont les compétences et<br />
ressources nécessaires<br />
d. Les zones attribuées sont trop gran<strong><strong>de</strong>s</strong> pour que les forestiers puissent les<br />
surveiller efficacement, étant donné les conditions sur le terrain, les<br />
compétences et les ressources nécessaires<br />
36. Les informations sur <strong>la</strong> croissance et l'inventaire <strong><strong>de</strong>s</strong> forêts sont-elles<br />
complètes (tout ce dont on a besoin pour les mettre en application), à jour<br />
(selon les cycles acceptés) et utilisées par l'administration pour <strong>la</strong><br />
p<strong>la</strong>nification et <strong>la</strong> prise <strong>de</strong> décisions ?<br />
Argumentaire<br />
Pour une bonne gestion forestière, il faut <strong><strong>de</strong>s</strong> données à <strong>la</strong> fois fiables et complètes sur les<br />
ressources forestières ainsi que sur leur exploitation. Les informations re<strong>la</strong>tives à l'inventaire<br />
<strong>de</strong>vraient contribuer aux décisions à propos <strong>de</strong> toute une série d'enjeux, <strong>de</strong>puis les<br />
attributions <strong>de</strong> terres à gran<strong>de</strong> échelle à <strong>la</strong> p<strong>la</strong>nification <strong>de</strong> <strong>la</strong> gestion à l'échelle moyenne, en<br />
passant par les exigences à petite échelle en matière <strong>de</strong> régénération, <strong>de</strong> remise en état ou<br />
d'amélioration du peuplement forestier.<br />
Remarques<br />
Les informations sur <strong>la</strong> croissance et l'inventaire <strong><strong>de</strong>s</strong> arbres <strong>de</strong>vraient inclure <strong><strong>de</strong>s</strong><br />
renseignements sur <strong>la</strong> croissance biologique, <strong>la</strong> mortalité, <strong>la</strong> production récoltée, et <strong>la</strong><br />
régénération.<br />
Réponses possibles<br />
35. L'administration forestière consigne-t-elle et fait-elle rapport <strong>de</strong> ses activités<br />
<strong>de</strong> gestion ?<br />
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a. Les informations sont complètes et à jour pour toutes les surfaces<br />
forestières et sont utilisées pour <strong>la</strong> p<strong>la</strong>nification et <strong>la</strong> prise <strong>de</strong> décision.<br />
b. Les informations sont complètes et à jour pour <strong>la</strong> plupart <strong><strong>de</strong>s</strong> zones et sont<br />
utilisées pour <strong>la</strong> p<strong>la</strong>nification et <strong>la</strong> prise <strong>de</strong> décision<br />
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