RAPPORT GENERAL DE L'ATELIER ... - Nefisco.org

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réaliser une épargne individuelle qui est mensuellement versée à chaque pêcheur, à renflouer
la caisse commune et à assurer les frais de fonctionnement du groupement. La caisse
commune permet de développer un système de crédit interne au groupement destiné au
renouvellement des équipements de pêche. Les atouts financiers des communautés de pêche
restent intimement liés à la production de poisson. Les femmes utilisent le système de tontine.
INTERVENTION DES PIP SUR LES CAPITAUX
L’intervention des PIP sur les capitaux a été appréciée à travers une analyse rétrospective
portant essentiellement sur la période 1994-2002 du projet et une analyse prospective à cours,
moyen et long terme après la fin du projet en octobre 2002. Les PIP, aussi bien au niveau
national, régional que local , ont eu ou auront une incidence sur la gestion des ressources
halieutiques dans la région du Sud-ouest.
Analyse rétrospective
Gouvernement et GTZ : Le gouvernement du Burkina Faso dans son mandat de définition et
de mise en œuvre de politiques de développement du pays a négocié avec la RFA des projets
de développement dont le projet « Gestion de la pêche dans le sud-ouest ». La mise en œuvre
de ce projet est assurée en coopération par la GTZ pour la partie allemande et le ministère en
charge de la pêche pour la partie burkinabè. L’impact de ce projet a eu une portée nationale et
permet de tirer des enseignements, définir des perspectives pour les actions futures de
développement du secteur pêche. La GTZ a négocié et obtenu un statut d’autonomie pour ce
projet.
Statut d’autonomie du projet : le statut d’autonomie accordé au projet à l’issue des
négociations entre le gouvernement et la RFA a permis au projet de s’exécuter sans pression
et a favorisé le caractère de laboratoire de recherche / développement des pêches. Ainsi
plusieurs approches de développement des pêcheries ont été expérimentées, des outils de
gestion ont été développés. Mais les limites de cette autonomie n’ont pas été définies. En
conséquence, elle a été quelquefois interprétée par l’une ou par l’autre partie dans un sens qui
a entravé la coopération entre la GTZ et les structures du Ministère chargé des pêches.
Ministère de l’Environnement et du Tourisme / Ministère de l’Environnement et de l’Eau /
Ministère de l’Agriculture de l’Hydraulique et des Ressources Halieutiques :
Ce Ministère définit la politiques et les stratégies de développement des pêches ; il propose
des lois relatives à la pêche et les termes d’application de ces lois. A travers ces mandats ce
ministère malgré sa mutation constante a eu des effets certains sur les communautés de
pêcheurs. Le ministère a mis à la tête du projet un chef de projet national qui a joué le rôle
d’interface entre la partie nationale et la partie allemande.
Le ministère à travers ses directions techniques et régionales a mis à profit sa collaboration
avec le projet pour renforcer les compétences de ses agents au niveau des sites de pêche. Des
échanges d’expériences ont été développées entre les deux institutions à travers les journées
techniques de pêche que le projet a appuyées financièrement (Kaya 2000 et Ouagadougou
2001).
L’apport du projet dans l’élaboration des textes de lois : Le projet fort de ses expériences a
influencé l’élaboration de textes de lois. Cette contribution a été effective dans l’adoption des
textes relatifs à la concession des pêches. C’est le cas de l’arrêté N°98-
009/MEE/SG/DGEF/DP portant autorisation de concession de pêche au Burkina Faso du 12