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64 GESTION PARTICIPATIVE DES PECHERIES DANS LE SUD OUEST DU BURKINA FASO, EXPERIENCE DU PROJET GESTION DE LA PECHE DANS LE SUD OUEST Yacouba OUEDRAOGO RESUME La gestion participative des pêcheries promue par le Projet "Gestion de la pêche dans le Sud Ouest" se fonde sur les principes de cogestion et de gestion différenciée des plans d’eau. Les différentes actions développées ont accompagné les populations riveraines des plans d’eau dans un processus de changement de comportement dans l’exploitation des ressources halieutiques. Le plan de gestion qui résulte d’un accord entre les membres d’un groupement et validé par le comité de gestion de la pêcherie n’a pu s’imposé qu’aux cocontractants. Les logiques conflictuelles d’appropriation des ressources par les différentes catégories de pêcheurs, l’absence de fondement légal au plan de gestion et le statut ouvert de la ressource, se sont révélées des contraintes majeures à l’effectivité des plans de gestion. Pour lever celles ci, les plans de gestion devraient s’inscrire dans les outils de mise en œuvre de la concession de pêche codifiée par la législation des pêches et qui constitue un dispositif pour la gestion décentralisée des ressources halieutiques. Introduction La gestion participative des pêcheries repose fondamentalement sur deux (2) principes : La cogestion des pêcheries La gestion différenciée des pêcheries Les différentes activités développées par le projet a concerné à des degrés divers les pêcheurs (groupe cible privilégié et bénéficiaires immédiats), les représentants locaux des structures traditionnelles, les services déconcentrés du ministère chargé des pêches et l’administration locale. Les plans d’eau sont théoriquement exploités suivant des plans de gestion spécifiques qui prennent en compte les atouts et les contraintes identifiés lors des diverses enquêtes réalisées : biologique, technique, socio économique. Ces deux (2) principes qui ont guidé l’approche gestion participative la situe dans une perspective globale de responsabilisation des populations locales dans la gestion des ressources naturelles : reconnaître et conforter des pouvoirs de décision aux populations locales concernant notamment les conditions d’accès au plan d’eau et le partage de la ressource poisson. Il s’agit d’une approche axée prioritairement sur les acteurs sociaux qui s’engagent dans un processus de changement de comportement dans l’exploitation des ressources halieutiques. De ce point de vue, elle a le mérite d’avoir poser le développement de la pêche non pas en
65 termes d’une solution exclusivement technique prête à consommer mais plutôt en termes de processus de changement social. Principales étapes du processus de gestion participative Dans le cadre de la promotion de la gestion participative des pêcheries, le projet s’est appuyé sur les activités suivantes : La prise de contact et la sensibilisation La connaissance du milieu la mise en place d’un comité de gestion de la pêcherie la constitution d’un groupement de pêcheurs la formation des pêcheurs la négociation et la validation du plan de gestion l’organisation de la pêche le suivi de la production l’évaluation et l’actualisation du plan de gestion LA PRISE DE CONTACT ET LA SENSIBILISATION La prise de contact se fait suite à une demande adressée au Projet. Elle donne l’occasion au Projet de présenter : ses objectifs ses activités sa stratégie d’intervention ses produits (formations, appui/ conseils) C’est aussi l’opportunité pour entamer la sensibilisation sur la gestion participative des pêcheries à travers le module "Pourquoi la gestion". LA CONNAISSANCE DU MILIEU Elle est conduite avec les outils de la Méthode Accélérée de Recherche Participative ( MARP). Pendant trois (4) à cinq (6) jours, ces outils permettent la collecte d’informations concernant : l’historique et au peuplement du village l’organisation et l’administration traditionnelle la gestion du foncier et des ressources naturelles, plus particulièrement le plan d’eau les organisations socio professionnelles les infrastructures du village les activités de production LA CONSTITUTION DU COMITE DE GESTION DE LA PECHERIE Après la décision d’intervenir sur le plan d’eau, les premières rencontres Projet et populations recommandent la mise en place de cet instance qui devrait être le répondant de la communauté. Il devrait être le lieu de concertation et de négociation pour tout ce qui concerne les différents usages du plan d’eau et l’exploitation des ressources piscicoles. Ses principales missions sont de : procéder au choix des candidats pêcheurs en fonction des réalités sociales locales valider le plan de gestion appuyer le suivi et le contrôle des mesures de gestion
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