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droits de l'enfant au benin - World Organisation Against Torture

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atifiées et relatives à l’enfance et à l’adolescence et traiter toutes les questions d’ordrejuridique et institutionnel relatives à la protection judiciaire <strong>de</strong> la jeunesse ;- étudier toute question ayant trait à l’éducation <strong>de</strong>s mineurs en conflit avec la loi ou endanger moral ;- déterminer la politique <strong>de</strong> formation <strong>de</strong>s personnels <strong>de</strong> la protection judiciaire <strong>de</strong> la jeunesseainsi que le cadre juridique <strong>de</strong>s relations avec le secteur associatif ;- participer à la censure <strong>de</strong>s films cinématographiques ;- contrôler le Centre National <strong>de</strong> S<strong>au</strong>vegar<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’Enfance et <strong>de</strong> l’Adolescence et sesdémembrements.Elle assure le secrétariat permanent <strong>de</strong> la Commission nationale <strong>de</strong>s <strong>droits</strong> <strong>de</strong> l’enfant(CNDE).‣ Direction <strong>de</strong> l’administration pénitentiaireElle est notamment chargée d’assurer l’assistance <strong>au</strong>x mineurs en conflit avec la loi pendantl’instance judiciaire ou <strong>au</strong> cours <strong>de</strong> l’exécution <strong>de</strong> la décision <strong>de</strong> justice et d’apporterl’assistance nécessaire <strong>au</strong>x mineurs en danger moral.Dans le cadre <strong>de</strong> ses activités, la Direction est censée s’occuper <strong>de</strong> l’ai<strong>de</strong> sociale et assister lesdétenus mineurs sur <strong>au</strong> plan moral, sanitaire psychologique.Elle organise <strong>de</strong>s séances d’information sur l’hygiène et le changement <strong>de</strong> comportementsurtout <strong>au</strong> nive<strong>au</strong> <strong>de</strong>s femmes et <strong>de</strong>s enfants. Dans le cadre <strong>de</strong> l’assistance <strong>au</strong>x mineurs enconflit avec la loi, la Direction intervient <strong>au</strong> nive<strong>au</strong> <strong>de</strong>s cabinets d’instruction, <strong>au</strong>près du jugepour obtenir soit l’accélération <strong>de</strong> la procédure, soit la mise en liberté provisoire.• Autres organismes dépendant du Ministère <strong>de</strong> la Justice :‣ Commission nationale <strong>de</strong>s <strong>droits</strong> <strong>de</strong>s enfants – CNDE (décret n°99-559 du 22 novembre1999)La CNDE a pour mission <strong>de</strong> coordonner toutes les actions <strong>de</strong> mise en œuvre <strong>de</strong> la Conventionrelative <strong>au</strong>x <strong>droits</strong> <strong>de</strong> l’enfant avec les <strong>au</strong>tres Ministères et organismes publics.En 2001, six comités département<strong>au</strong>x <strong>de</strong>s <strong>droits</strong> <strong>de</strong> l’enfant ont été créés.‣ Centre National <strong>de</strong> S<strong>au</strong>vegar<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’Enfance et <strong>de</strong> l’Adolescence –CNSEALe CNSEA est une entité <strong>de</strong> droit publique à caractère social dont la mission est l’accueil <strong>de</strong>tous les mineurs <strong>de</strong> moins <strong>de</strong> 18 ans 10 qui sont considérés par le juge <strong>de</strong>s enfants comme ayant<strong>de</strong>s difficultés d’adaptation sociale. Le CNSEA se charge <strong>de</strong> la rééducation et <strong>de</strong> la réinsertionsociale <strong>de</strong>s mineurs en difficulté.Deux catégories d’enfants sont reçues <strong>au</strong> CNSEA :(1) ceux qui ont commis une infraction (et qui peuvent avoir transité par la prison dans lecadre d’une détention préventive avant <strong>de</strong> venir <strong>au</strong> centre) ;(2) ceux en « danger moral » dont le comportement considéré comme déviant estsusceptible <strong>de</strong> les entraîner vers la délinquance ou dans une situation <strong>de</strong> vulnérabilité mais qui10 Certains enfants qui ont atteint l’âge <strong>de</strong> 18 ans peuvent toutefois rester dans le centre afin <strong>de</strong> terminercorrectement leur formation entamée <strong>au</strong> centre. Selon le directeur du centre, sortir les enfants du centre dès qu’ilsatteignent 18 ans perturberait leur formation et pourrait compromettre leur réinsertion. Le juge, qui se réfère <strong>au</strong>xrègles <strong>de</strong> droit en vigueur, a tendance à s’écarter <strong>de</strong> ce point <strong>de</strong> vue.15

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