droits de l'enfant au benin - World Organisation Against Torture

1. Remarques préliminaires sur le processus de rédaction durapportLe processus de rédaction du présent rapport a débuté en décembre 2005 par la collaborationentre deux ONG, une béninoise : Enfants Solidaires d’Afrique et du Monde (ESAM) et uneinternationale : l’Organisation Mondiale Contre la Torture (OMCT). L’OMCT avait déjàcollaboré avec ESAM à la rédaction de plusieurs rapports aux Comités des Nations Unies :pour la 28 e session (mai-juin 2002) du Comité des droits économiques, sociaux et culturels etla 82 e session (octobre-novembre 2004) du Comité des droits de l’homme.Entre décembre 2005 et février 2006, des échanges d’informations réguliers ont eu lieu entreESAM et l’OMCT ainsi que des discussions sur le contenu du rapport eu égard à la situationparticulière des droits de l’enfant au Bénin et aux mandats des deux ONG. En février, ESAMet l’OMCT ont également organisé la mission préparatoire d’une représentante de l’OMCT auBénin. Cette phase a été facilitée par ESAM qui travaille régulièrement en partenariat avec lesautorités gouvernementales béninoises et a ainsi pu arranger des rendez-vous.La mission préparatoire s’est déroulée du 5 au 10 mars 2006. Lors de cette mission, lareprésentante de l’OMCT, accompagnée d’un représentant de ESAM, a rencontré les autoritésbéninoises compétentes dans le domaine de la justice pour mineurs : Mme la Directrice del’administration pénitentiaire, M. Célestin Zanouvi, juge des enfants à Cotonou et M. LouisTokpanou, le Commissaire de la Brigade de protection des mineurs. La représentanet del’OMCT a aussi pu visiter le quartier des mineurs des prisons de Cotonou et Abomey etdiscuter avec des mineurs détenus, ainsi que le Centre National de Sauvegarde de l’Enfance etde l’Adolescence et s’entretenir avec le personnel, notamment le directeur du Centre, M.Benjamin Alamenou.De plus, la représentante de l’OMCT a rencontré plusieurs ONG locales. Parmi elles, l’ONGAnimation et Développement des Initiatives Artisanales et Aide à l’Enfance (ANDIA) quiavait commencé à contribuer au rapport, a souhaité renforcer sa participation à ce projet. Lareprésentante de l’OMCT s’est aussi rendue au Centre d’Education, de Formation et deDéveloppement Communautaire (CEFODEC) de l’ONG ANDIA à Agbangnizoun quiaccueille des enfants victimes de traite, de violences, privés de leur famille, etc. et à l’ONGOrphée-Service dans la commune d’Abomey-Calavi qui recueille et offre un cadre familial àdes enfants orphelins et vulnérables.Cette mission préparatoire a été décisive pour appréhender correctement les situationsparticulières des enfants au Bénin et documenter le présent rapport avec des informationsrécentes et de première main.9