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droits de l'enfant au benin - World Organisation Against Torture

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Puis le juge <strong>de</strong>s enfants envoie le dossier <strong>au</strong> Parquet qui prend une mesure <strong>de</strong> réquisition(c’est-à-dire qu’il requiert un chef d’accusation et les mesures ou peines qui en découlent) eten informe le juge <strong>de</strong>s enfants. Le juge <strong>de</strong>s enfants prend alors une ordonnance <strong>de</strong> clôture (<strong>de</strong>la procédure d’instruction) et renvoie l’affaire, si le mineur a toujours moins <strong>de</strong> 18 ans, <strong>au</strong>Tribunal <strong>de</strong>s mineurs et, s’il a dépassé l’âge <strong>de</strong> 18 ans, <strong>de</strong>vant un tribunal <strong>de</strong> droit communcomme pour les adultes.C. Le jugementIl existe <strong>au</strong> Bénin <strong>de</strong>s tribun<strong>au</strong>x spécialisés pour enfants dans le traitement <strong>de</strong> la délinquancejuvénile dans les ressorts <strong>de</strong> première instance <strong>de</strong> Cotonou, <strong>de</strong> Porto-Novo et <strong>de</strong> Ouidah. Ilexiste <strong>de</strong>ux compositions du tribunal pour enfants en fonction <strong>de</strong> la gravité <strong>de</strong>s infractions :- si l’infraction est un délit : juge <strong>de</strong>s enfants et <strong>de</strong>ux assistants compétents sur lesquestions relatives <strong>au</strong>x enfants qui ne sont pas forcément <strong>de</strong>s magistrats ;- si l’infraction est un crime : juge <strong>de</strong>s enfants en tant que prési<strong>de</strong>nt du tribunal et <strong>de</strong>ux<strong>au</strong>tres magistrats dont le juge qui a instruit l’affaire (si ce n’est pas le juge <strong>de</strong>senfants).Dans les <strong>au</strong>tres régions, les enfants sont jugés par <strong>de</strong>s tribun<strong>au</strong>x <strong>de</strong> droit commun qui doiventprendre en compte les garanties légales <strong>au</strong>xquelles ont droit les mineurs ainsi que leursintérêts. De plus, le juge <strong>de</strong> l’instruction siège dans le collège <strong>de</strong>s trois personnes chargées <strong>de</strong>juger le mineur.La procédure prévoit notamment la non publicité <strong>de</strong>s débats et parfois la tenue <strong>de</strong>s débats enl’absence du mineur lorsque les échanges risquent <strong>de</strong> perturber l’équilibre psychologique etmental <strong>de</strong> l’enfant. Néanmoins les décisions prises doivent tenir compte <strong>de</strong> l’intérêt <strong>de</strong>l’enfant. A cet égard, le juge est admis à appliquer les dispositions du Co<strong>de</strong> pénal relatives<strong>au</strong>x circonstances atténuantes et à prononcer généralement <strong>de</strong>s peines assorties <strong>de</strong> sursis. Demême, dans le cas où un mineur est détenu préventivement puis est condamné à une peineprivative <strong>de</strong> liberté, le juge veille à ce que la durée <strong>de</strong> la peine d’emprisonnement ferme soitégale à celle <strong>de</strong> la détention préventive ; le détenu se trouve alors libre dès la fin du procès.En théorie, l’assistance judiciaire est obligatoire dans les procédures <strong>de</strong>vant le tribunal pourenfants 48 (même si elle ne l’est pas dès l’arrestation). En pratique, il s’agit souvent d’unavocat commis d’office, avec les inconvénients que cela sous-entend relativement àl’efficacité <strong>de</strong> la défense du mineur.Les décisions prises tiennent souvent compte <strong>de</strong> l’intérêt <strong>de</strong> l’enfant en ce sens que les jugesprononcent généralement <strong>de</strong>s peines assorties <strong>de</strong> sursis. Dans le cas contraire, ils veillent à ceque la durée <strong>de</strong> la peine d’emprisonnement ferme soit égale à celle <strong>de</strong> la durée préventive. Ledétenu se retrouve dès la fin <strong>de</strong>s <strong>au</strong>diences en liberté.D. Les règles <strong>de</strong> protection <strong>de</strong>s enfants en conflit avec la loi et leur mise en œuvreLe principe <strong>de</strong> présomption d’innocence est inscrit dans l’article 17 <strong>de</strong> la Constitution.a) Absence du principe selon lequel la c<strong>au</strong>se <strong>de</strong> l’enfant doit être entendue sansretard48 Comité <strong>de</strong>s <strong>droits</strong> <strong>de</strong> l’homme, Examen <strong>de</strong>s rapports présentés par les Etats parties en vertu <strong>de</strong> l’article 40 duPacte relative <strong>au</strong>x <strong>droits</strong> civils et politiques, Rapport initial du Bénin, CCPR/C/BEN/2004/1, 16/04/2004,para.264.53

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