Transports intelligents Mise en œuvre de la directive 2010/40=

Transports intelligentsMise en œuvre de la directive 2010/40 pour la période 2012 - 2017 – Rapport d'étudesSont rappelés ci-dessous les points saillants de l’expression des attentes de départements de juin 2011, et de laconsultation de l’ATEC de juin 2012. En annexe, sont également présentées :• une synthèse des travaux des collectivités locales européennes réunies au sein de POLIS sur les besoins derecherche en matière de STI ;• une synthèse de la consultation menée par l’Union des transports publiques et Ingénieurs et Scientifiques deFrance, sur l’information voyageurs.5.1.1 - Position de l'ADSTDLes départements, dans le rapport « Mobilité Intelligente » de juin 2011 5 , font le constat de l’évolution desterritoires et du changement des pratiques et des mentalités, avec notamment :• la réorganisation des territoires : accentuation de la péri-urbanisation, désertification rurale, etc. ;• la demande de transports croissante : augmentation de la population, multiplication des trajetstravail/domicile, contraintes économiques pour les entreprises dans une économie mondialisée, etc. ;• la demande d’une mobilité durable : faciliter les déplacements tout en maîtrisant les impacts économiques,sociaux et écologiques ;• les contraintes budgétaires qui renforcent la nécessité de faire des choix.Ces transformations conduisent les départements à trouver des solutions autres que le développement denouvelles infrastructures de transports. Une nouvelle mobilité, intelligente, faisant appel aux technologiesnouvelles et innovantes de l’information et de la communication, doit permettre :• le développement de la multimodalité ;• l’émergence de nouvelles pratiques: vélo et automobile en libre partage, covoiturage, etc. ;• le développement de systèmes d’information, en temps réel, pour les usagers et les gestionnaires.Ces objectifs nécessitent le déploiement de services et/ou technologies spécifiques qui doivent répondre à desbesoins d’information, de facilité de paiement (billettique), d’optimisation des déplacements, d’optimisation descapacités, d’accessibilité des réseaux, d’accueil des usagers et de sécuritéDepuis quelques années, les départements ont déjà déployé différents STI en partenariat avec les autoritésorganisatrices de transport (AOT), les gestionnaires de réseaux et le secteur privé. Cependant, ces services necouvrent pas l’ensemble du territoire (tous les départements n’ont pas mis en place un ou des services listés cidessus)et peuvent, du point de vue de l'usager, apparaître comme insuffisamment harmonisés. En outre, ilspeuvent être très spécifiques à certains objectifs de gestion des réseaux (viabilité hivernale, transport à lademande, etc.) et leur caractère multimodal est encore peu développé. Enfin, en raison de la mise en placerécente de ces services et/ou de leur caractère expérimental, le manque d'évaluation constitue un frein qui limiteles déploiements futurs.Les départements ont identifié les actions suivantes pour faciliter le déploiement des STI :• réfléchir sur la gouvernance,• déployer les STI pour les usagers et en fonction des diversités territoriales,• réfléchir aux possibilités de financement,• développer des missions et lieux d’évaluation, d’expertise, d’échange entre le réseau scientifique ettechnique, les gestionnaires de réseaux, les industriels voire les usagers (enquêtes de satisfaction),• améliorer les partenariats public-privé pour une meilleure complémentarité notamment à travers uneclarification des rôles,• adopter une vision globale à long terme conciliant besoin immédiat des usagers et investissement à court etmoyen terme des exploitants de réseaux.5 Cf bibliographie [3]Collection « Les rapports » – Sétra – 11 – août 2012