Transports intelligents Mise en œuvre de la directive 2010/40=

Transports intelligentsMise en œuvre de la directive 2010/40 pour la période 2012 - 2017 – Rapport d'étudesmissions de recherche, développement, normalisation et définitions techniques permettant d'assurer la bonnegestion des différents types de réseaux, constitue une bonne base pour ce faire.Les travaux de concertation ont également conduit à identifier, outre les enjeux de gouvernance et d’innovationmentionnés plus haut, divers services, enjeux ou actions :• Le souhait de pouvoir développer des calculateurs d'itinéraires multimodaux et intermodaux, en vue depermettre l'optimisation des trajets selon plusieurs critères (temps, distance, nombre de changements, coût,impact écologique) ;• Une réflexion sur une structure d'entrepôt de données, notamment à destination des collectivités territoriales,facilitant la création de services utilisant ces données ;• La question de la qualité des données d'infrastructure communiquées aux mobiles, notamment pour desenjeux de sécurité routière ;• Le besoin de normalisation des dialogues entre équipements terrain et systèmes de régulation desdéplacements en milieu urbain ;• Le besoin de favoriser l’échange de données en milieu urbain dense, entre les différents exploitants de réseauen milieu urbain (voies rapides, réseaux départementaux, réseaux urbains, pénétrantes autoroutières…), endistinguant les finalités d’exploitation et d’information ;• Le besoin de développer un ingénierie de l’utilisation des STI pour la gestion prévisionnelle des événementsgénérant des mobilités exceptionnelles (événements sportifs, festifs ou commerciaux).Enfin, la consultation d’ATEC a mis en lumière des besoins spécifiques au fret, dans lequel les acteursprésentent des besoins importants en matière de performance de leurs systèmes d'information, mais aussi descraintes par rapport à la protection des données, aux coûts et à la pérennité de leurs équipements. Les enjeux sesituent ici, plus que dans les autres domaines, au niveau international. En particulier, les échanges de donnéesqui accompagnent les flux maritimes et aériens ont été les premiers à s'engager dans la dématérialisation. Defaçon générale, les entreprises sont très concernées par la généralisation, pour tous les modes et pour toutes leschaînes logistiques, des échanges de données qui accompagnent les flux de marchandises. Ce mouvement s'estmis en place à une période où Internet n'avait pas les performances d'aujourd'hui et dans un contexte où lesacteurs n'envisageaient pas de communiquer autrement que deux par deux et dans le cadre de « contratsd'interchange » couvrant des envois de messages automatisés. La performance d'ensemble du système pourraitêtre grandement améliorée par une généralisation des techniques de collaboration. L'enjeu est encore plusimportant pour les PME car les solutions modernes n'exigent pas d'investissements lourds notamment lorsqueles flux sont faibles. La question de la disponibilité de services et de logiciels respectant à la fois des standardsouverts, des exigences de sécurité et maintenus régulièrement, est particulièrement importante pour lesentreprises. On peut citer, à cet égard, l'exemple du projet de création de services de sécurisation des échanges etde personnalisation de «connecteurs intelligents» conçus pour fiabiliser les données insérées dans les messagesque les entreprises utilisent entre elles et avec les pouvoirs publics.5.2 - Enseignements pour l’élaboration d’une stratégie nationaleDe cette concertation se dégage d’abord l’importance des questions de gouvernance.Les principales questions relevant de la gouvernance qui ont été identifiées à ce stade portent sur :• la diversité des services, qui nécessite que les acteurs (publics et privés) dégagent des priorités communes ;pour autant, les enjeux de gouvernance peuvent être différents entre services, selon notamment l’implicationdes autorités et gestionnaires publics dans la fourniture de l’information ;• les diversités territoriales, qui se traduisent par des besoins différents (les enjeux de multimodalité locale parexemple ne sont pas identiques entre territoires, selon leur densité, leur connectivité aux réseaux structurants,etc.) ;• la diversité des réseaux, en termes de niveau d’utilisation, mais aussi de spécificités (climatiques parexemple) : il s’agit ici de concilier des niveaux de services différents (pour des raisons d’amortissement dessystèmes) avec une certaine continuité des services « de l’origine à la destination », ou, au moins, unecertaine lisibilité, permettant à l’usager d’associer un niveau de service attendu à des caractéristiques simplesdu réseau ;Collection « Les rapports » – Sétra – 13 – août 2012