Croix-Rouge/Croissant-Rouge Guide climatique - Climate Centre

40 | Guide climatique de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge | Etude de cas : l’Indonésie Etude de cas : l’Indonésie | Guide climatique de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge | 41vernement local a toujours concentré sa gestion descatastrophes sur les secours, les activités d’interventionet de développement. Il a porté peu d’attentionà la préparation à la communauté à répondre auxcatastrophes, ce qui a causé un manque de personnelqualifié et efficace dans des situations decatastrophe.Après que le programme de la CBDP ait été initiéà Wajo, les risques de dommages par les nénupharsont été réduits par la construction d’une barrièrede poteaux en béton pour empêcher que les plantesne heurtent les maisons. Un groupe de villageoissélectionné localement a également été formé entant que membres de l’équipe d’action communautairedu PMI. De nouvelles infrastructures, des équipementset des installations ainsi que des améliorationsde soins de santé ont été introduites : deschâteaux d’eau pour l’eau potable dans les villages,la diffusion des informations et des centres de santéqui fonctionnent 24 heures sur 24.« Bien que le programme CBDP ici n’ait pas été directementintégré les changements climatiques au départ,des éléments ont été inclus par le PMI dans lapréparation, la prévention des plans d’action », a déclaréArifin Muh Hadi.« Il n’existe pas de norme unique de changementclimatique, mais il devrait être englobé ou intégrédans chaque programme spécifique », a t-il poursuivi.« Par exemple, un programme de gestion des catastrophesou de santé devrait contenir des élémentsde changements climatiques comme partie intégrantede son plan d’action.Dans le sud de Sulawesi, le programme CBDPn’est pas techniquement un programme sur le changementclimatique. Cependant il comporte des élémentsliés aux questions climatiques. Nous pouvonsle constater, à partir de ce que les villageois nous ontdit à propos des changements qui interviennentdans les saisons des pluies et les difficultés dans lesprévisions des précipitations. »Les activités de plaidoyeret de sensibilisationEn réponse aux conséquences du changementclimatique, le service communication de la Croix-Rouge indonésienne a initié des mesures pratiqueset stratégiques destinées à mettre en œuvre desprogrammes communautaires pour « l’adaptationaux changements climatiques » connu localementsous le nom Adaptasi Perubahan Iklim (API).Le PMI a intégré les composantes du changementclimatique dans ses programmes communautairesen quatre étapes. La première étape se concentresur les activités de plaidoyer, de sensibilisation etd’orientation, avec à la fois une sensibilisation interne(au sein du PMI) et externe au niveau gouvernementale,communautaire et des parties prenantes. Uneorientation et une sensibilisation sur l’API sont égalementfournies à l’équipe dirigeante du PMI, au personnelet aux bénévoles.Un réseau est développé avec les organisationsconcernées dans les efforts d’API, tels que le ministèrede l’Environnement, le Forum indonésien pourl’environnement, l’agence de météorologie et degéophysique, l’Institut indonésien des sciences,le Centre pour la recherche forestière internationale,et Pelangi Indonésie.« Le terme ‘changement climatique’ semble trèsabstrait pour la plupart des gens. Cependant lePMI estime que c’est le moment opportun pouréduquer et informer le public par le biais de nos programmescommunautaires », dit Maria Rosa AswiReksaning tyas, responsable de la division communicationdu PMI.« Nous travaillons actuellement sur la première étapeaprès avoir lancé officiellement la campagne de sensibilisationdu public sur les questions de changementclimatique, lors de la Journée mondiale de la Croix-Rouge/Croissant-Rouge, a déclaré Aswi. « Cette étapepourrait prendre un certain temps, mais nouscontinuerons à travailler en étroite collaboration avecl’association et les branches de la Croix-Rouge. »Pour la deuxième étape, le PMI vise à développerdes outils pour l’adaptation aux changementsclimatiques grâce à ses programmes communautairesdéjà lancés en Indonésie. Cela est possible avecdes nouvelles activités et des régions retenues pourle développement des mesures de changementsclimatiques dans le cadre des campagnes de réductiondes risques. Dans la troisième phase, il y auraune intégration des changements climatiques dansla gestion des risques de catastrophe et dans lesprogrammes communautaires, et la formation desjeunes de la Croix-Rouge, les réponses aux catastrophes,les équipes d’action communautaires etles bénévoles de santé des villages.Finalement, le PMI prévoit de promouvoir l’adaptationen introduisant des informations sur le changementclimatique dans les programmes éducatifs,ainsi que dans les matériaux de formation.La communauté de Rawa Buaya est un exemplede la manière dont le PMI communique les questionsde changement climatique au public à traversles programmes en cours. « Ce n’est pas seulementsur la réduction des risques mais aussi sur la participationdu siège du PMI et des ONG qui travaillentsur le changement climatique », dit Achmad Djaelani.Les rôles de la Croix-Rougeet du Croissant-RougeLes rôles de la Fédération internationale et de sesSociétés nationales sont essentiels, en particulierlorsque les collectivités mondiales font face à unesérie de conséquences croissantes dues au changementclimatique.L’enquête 2006 du CRED indique que l’Asie reste larégion avec le plus de tués. En 2006 il y a eu 3,2 milliardsde dollars américains de dommages économiques,contre 1,05 milliard de dollars environ de 2000à 2004.La Fédération internationale doit s’efforcer de réduireles risques potentiels en renforçant les capacitésdans la préparation aux catastrophes et les interventions,dans les zones sujettes aux catastrophesnaturelles, selon Jeong Park, coordinateur de la gestiondes catastrophes en Indonésie.« Comme la Croix-Rouge et le Croissant-Rouge,nous devons traduire le phénomène scientifique enquelque chose que les gens peuvent comprendre »,a-t-il poursuivi.La voie à suivreLa réduction des risques communautaire intégrée/leprojet de changement climatique à Jakarta en estmaintenant à sa première phase. Elle a pris fin en2008 et est principalement axée sur la préparationaux catastrophes classiques en vue des changementsclimatiques. D’autres projets comprennentla dissémination et les activités de réduction desrisques et de l’orientation des dirigeants pour l’éducationcommunautaire.« La prise de conscience de l’importance de laréduction des risques communautaires intégréedevrait éventuellement être vue comme une améliorationde la préparation et l’implication de lacommunauté dans des campagnes de sensibilisation» a déclaré Jeong.« Les populations urbaines pauvres de Jakartasont cibler par ces programmes de changementclimatique, la réussite conduirait à la réduction dela pauvreté. »Les groupes déjà défavorisés souffrent le plus pendantune catastrophe, en Indonésie, la réductiondes risques est une priorité logique au niveaucommunautaire.