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Croix-Rouge/Croissant-Rouge Guide climatique - Climate Centre

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80 | <strong>Guide</strong> <strong>climatique</strong> de la <strong>Croix</strong>-<strong>Rouge</strong> et du <strong>Croissant</strong>-<strong>Rouge</strong> | Gestion des catastrophesWang Huai Min sur un radeau improvisé dont il se sert pour visiter sa maison inondée pendant les inondations de juillet 2003 enChine. Photo: Whorir Gudmundsson /Fédération internationaleMais que faire si l’avenir est radicalement différentdu passé ? Puis d’une façon qui ne peut pas êtreprédite avec certitude ? Que faire si les impacts deschangements <strong>climatique</strong>s du 21 e siècle signifient passeulement davantage de catastrophes graves, commeplus d’inondations, ainsi que des canicules inhabituelleset des ouragans de catégorie 5 ?La réalité soudaine à laquelle sont confrontées denombreuses Sociétés nationales dans le monde,est que la gestion des catastrophes – l’action humanitaireavant et après un événement – risque dechanger rapidement dans un processus, débutédepuis une décennie seulement.Traditionnellement, la <strong>Croix</strong>-<strong>Rouge</strong>/<strong>Croissant</strong>-<strong>Rouge</strong>se concentre sur la réponse. Aujourd’hui d’autresaspects sont aussi des priorités, comme le conceptrelativement nouveau de la réduction des risquesdans ce que l’on appelle le « cycle de gestion descatastrophes ».Gestiondes catastrophesLorsqu’une catastrophe survient, la <strong>Croix</strong>-<strong>Rouge</strong>/<strong>Croissant</strong> <strong>Rouge</strong> répond aussi rapidement que possible,dans la mesure de ses ressources.La réponse aux catastrophes a été une fonction essentiellede la <strong>Croix</strong>-<strong>Rouge</strong> depuis 1880, lorsque lapionnière américain Clara Barton a publié son pamphletplaidant pour une assistance aux victimes desfléaux, comme le choléra, la fièvre jaune et autresmaladies, les incendies dévastateurs ou les inondations,les catastrophes ferroviaires, minières », ainsique l’assistance en temps de guerre.Réduire l’impact des catastrophes à venir par le biaisde la préparation aux catastrophes et de la réductiondes risques, est un concept plus moderne et impliqueinévitablement une ’identification des priorités.Le Rapport 2002 sur les Catastrophes dans le mondede la Fédération internationale indique que la préparationde la réponse aux catastrophes n’est qu’unepartie de la « réduction des risques ». « Des mesuresvisant à réduire les impacts physiques et humainsdes catastrophes doivent être prises », estime lerapport. Dans les Caraïbes, où les cyclones sont uneréalité, faire respecter les dispositions légales de laconstruction est essentiel, car la menace est partout.Dans les états côtiers de faible altitude comme leBangladesh, où les inondations sont déjà une réalitéla fourniture d’abris solides contre les cyclones devientde cruciale.La notion de catastrophe « naturelle » pose des questionsde définition, en particulier à l’ère des changements<strong>climatique</strong>s « provoqués par l’homme ». « Lescatastrophes » (à l’exception des accidents industriels),en fait, sont tout ce qui se passe lorsque les phénomènesnaturels se heurtent avec les gens. Le lieu et lemode de vie déterminent l’ampleur des catastrophes,et pas seulement la taille du risque « naturel ».Le concept, relativement récent, de catastrophescomplexes a également été identifié : cela pourraitcomprendre des aspects transversales comme lechômage, la pauvreté, la tuberculose et le froid extrêmeà la suite de l’effondrement socio-économiquequ’ont connu certaines parties de l’ex-Union soviétique,le VIH, la sécheresse et la déforestation en

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