Cour de Comptes: Rapport "La Grande Vitesse Ferroviaire: Un modèle porté au-delà de sa pertinence

42 COUR DES COMPTES
les projets de LGV étaient réalisés à 50 % pour lutter contre le
réchauffement climatique. Désormais, depuis l’adoption du document de
politique transverse relatif au climat (annexe à la loi de finances pour
2014), la part climat des dépenses a été réexaminée afin de mieux évaluer
la place qu’occupe l’atténuation du changement climatique dans les
politiques de développement de ces modes. Pour les dépenses
correspondant au développement de nouvelles infrastructures ferroviaires,
les parts climat retenues sont de 8 % pour le ferroviaire de façon à aligner
le coût public de la tonne de carbone évité aux valeurs dites tutélaires 38
(32 € en 2010, 56 € en 2020 et 100 € en 2030). Cela montre que
l’investissement dans les LGV ne participe que très faiblement à la
politique de développement durable.
B - Un impact difficile à appréhender sur le
développement économique
L’accroissement de la vitesse des transports en deux siècles a
provoqué une formidable augmentation de la mobilité : en France, la
distance parcourue annuellement par habitant a été multipliée par 1 000.
Cette croissance allant de pair avec celle du PIB par tête, il est souvent
extrapolé de cette corrélation un effet de causalité, selon lequel un
accroissement d’accessibilité, en particulier par le ferroviaire rapide,
entraînerait un supplément de croissance économique. Cet argument doit
être discuté par rapport aux faits. Les récents travaux de la commission
Quinet 27 indiquent par exemple qu’ « il n’existe pas à l’heure actuelle de
résultats suffisamment robustes pour conclure que les investissements en
infrastructures ont un impact positif sur la croissance, en dehors de celui
correspondant aux surplus du calcul économique ». Les travaux des
universitaires qui mettent en question le « mythe des effets structurants
des infrastructures de transport » 39 s’opposent en effet souvent à l’opinion
des décideurs et acteurs économiques des territoires desservis.
38 Cf. le rapport de la commission présidée par A. Quinet : La valeur tutélaire du carbone,
Centre d’analyse stratégique, 2009). La documentation française, 2009, 421 p.
39 BAZIN Sylvie, BECKERICH Christophe, BLANQUART Corinne, DELAPLACE Marie et
VANDENBOSSCHE Lidwine, Grande vitesse ferroviaire et développement économique local :
une revue de la littérature, Recherche, Transports et Sécurité, n° 3, 2011, pp 215-238.
La grande vitesse ferroviaire – octobre 2014
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