Merawat Kebersamaan - Democracy Project

–Democracy Project–
Sasaran Sipil
Pertanyaan terakhir, dan menurut Goodwin pertanyaan yang
paling penting, adalah mengapa yang menjadi target aksi teror
adalah sipil dan nonkombatan secara tidak pandang bulu. Warga
sipil dari suku, agama, kelas sosial, atau kebangsaan tertentu
menjadi sasaran aksi teror.
Terorisme yang tak pandang bulu berbeda dari aksi teror
yang selektif. Dalam aksi teror yang selektif, yang menjadi
sasaran aksi teror adalah bisa jadi nonkombatan, tetapi menjadi
sasaran karena status dan kedudukan mereka, seperti politisi,
pejabat negara, pemimpin dan aktivis kelompok oposisi dan
lawan, kolaborator, dan kriminal.
Yang perlu dikaji di sini adalah pertimbangan strategis
apa yang berada di balik pemilihan warga sipil sebagai sasaran
aksi teror? Bagaimana warga sipil (sering diberi kata sifat
oleh media sebagai “yang tidak berdosa”) tertentu dicitrakan
dan dipersepsikan sebagai musuh yang layak diserang? Apa
yang menurut kelompok teroris dapat mereka capai dengan
melakukan tindakan “membabi buta” tersebut?
Terorisme dipahami sebagai bentuk kekerasan politik
yang digunakan secara strategis terhadap warga sipil. Logikanya,
menurut Englehart dan Kurzman, karena ada jarak sosial yang
dirasakan teroris dari target potensial mereka, ketundukan/
complicity warga sipil yang menjadi sasaran terhadap pemerintah
dan kebijakannya, dan persepsi kelompok teroris tentang
masyarakat yang menjadi sasaran mereka tidak mungkin
diyakinkan supaya memihak tujuan revolusioner mereka.
Dengan kata lain, pilihan taktik teroris tergantung kepada
108
Rizal Panggabean dan Ihsan Ali-Fauzi