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Spesso si pensa, che per i pensionati i servizi siano la cosa più importante, la priorità da cui dipendono le loro scelte di adesione al sindacato. Sicuramente, la loro richiesta di servizi è forte, e forte anche la loro capacità di controllare la qualità e la rispondenza ai costi. Però è in crescente aumento la volontà di rivendicare un “contratto sociale”, cioè un livello di contrattazione che dia risposte ai bisogni individuali e sociali della popolazione anziana. Nei precongressi di Lega svolti finora le lamentele sulla mancata ripresa del tavolo di negoziazione e sulla insufficienza di provvedimenti come social card e bonus sono state fortissime. La social card non è solo discriminatoria per limiti di età e di reddito, non è solo legata ad una mortificante dichiarazione di povertà e ad una trafila macchinosa. È una colossale presa in giro, ci dicono gli iscritti e i delegati, un’elemosina a pochi. Il bonus? Bene il principio, meno bene i criteri di distribuzione. E i non autosufficienti? E chi non ce la fa con l’affitto? Sembra che anche gli enti locali stiano sposando la linea dell’elemosina: il Comune di Roma ha distribuito, tramite associazioni benefiche e non, un milione di euro in generi alimentari, pare non sempre di prima qualità. Nei precongressi delle Le- Lazio Roma Forte segnale dai congressi di Lega Per un contratto sociale È ghe delle borgate romane, dove purtroppo vive tanta gente in condizioni precarie, la critica è stata unanime: questo milione di euro non poteva essere utilizzato per dare più bonus per pagare l’affitto di casa, per estendere la tessera gratuita per i mezzi a chi ha meno di 70 anni, per integrarne le rette per le Rsa per le famiglie meno abbienti? Come se non bastasse, i comuni della provincia di Roma, venuto meno il provento dell’Ici introducono l’addizionale se non l’avevano, come il Comune di Santa Marinella, o la innalzano proporzionalmente al mancato introito dell’Ici. La valutazione dei nostri delegati è pressoché unanime: se questi sono i risultati che si ottengono da Governi che hanno promesso a tutti meno tasse e maggior benessere, siamo purtroppo al fallimento. Per non parlare delle promesse di sicurezza sulle quali si sono basate tante campagne elettorali. L’abbiamo visto a Roma, a Civitavecchia, a Guidonia: la violenza dilaga e colpisce i soggetti più deboli. Anziani, donne, barboni, tutti vittime della delinquenza e della deviazione di una gioventù sbandata, che il nostro sistema educativo non riesce a formare e a sostenere nel percorso di una vita che, anche per loro, è sempre più difficile. Molti anziani e anziane denunciano questi errori, e ci chiedono di riprendere la rivendicazione e l’azione di lotta: unitaria, se possibile. Ma anche da soli, se fosse necessario. Con la Fnp; tutti insieme, perché nessuno stia solo. ✍ Dalla Fnp Lazio Aiuto ai bambini in Senegal un contributo importantissimo, sia in termini quantitativi che qualitativi, quello che la federazione pensionati della Cisl del Lazio, ha voluto destinare a bambini che vivono in una delle aree più povere del mondo. In Senegal, ci sono infatti dei villaggi rurali dove la vi- Classe elementare in Senegal Nessuno stia solo Anteas di Roma ai Musei Vaticani Ben 110 soci dell’Anteas di Roma e Provincia, accompagnati dal presidente territoriale Raffaele Castaldo, hanno effettuato una visita guidata ai musei Vaticani. Due le tappe principali: la Cappella Sistina e le Stanze di Raffaello. Da tutti i partecipanti è stata espressa ta è davvero difficile ed essere bambini è una vera impresa. Crescere, giocare, studiare: tutte cose normali per i nostri bambini, ma tutt’altro che scontate per i piccoli senegalesi. I 1000 euro versati dalla Fnp del Lazio, contribuiranno alla costruzione di una scuola materna nei villaggi della comunità rurale di Palmarin. In questo modo si potrà offrire ai piccoli un’attività scolastica prescolare e combattere al tempo stesso la piaga dello sfruttamento del lavoro minorile che, in quest’area del mondo, è diffuso in maniera preoccupante. Con questi fondi il progetto è pronto per partire e una delegazione dell’Iscos (l’Istituto Sinda- grande soddisfazione ed un vivo ringraziamento all’Anteas territoriale che così bene sa coniugare le iniziative di volontariato, che tutti i giorni vedono impegnati i soci dell’associazione, con iniziative che arricchiscono lo spirito associativo ed hanno un alto valore culturale.✍ Nuovo centro anziani a Sora Un nuovo centro anziani, che conta ben 540 iscritti, ha iniziato da pochi mesi la sua attività nella ridente città di Sora ed ha inaugurato a fine Gennaio i nuovi locali messi a disposizione dall’amministrazione comunale. Alla cerimonia inaugurale i soci erano presenti in gran numero facendo sembrare piccoli i locali in cui è ospitato. La presidente Frosinone Loreta Di Passio ci ha presentato alcune idee generali per lo sviluppo dell’attività futura, evidenziando il fatto che oltre il 45% degli iscritti sono donne. Come Fnp seguiremo con grande interesse il lavoro che il centro, al quale abbiamo donato un televisore ed al quale aderisce anche la nostra coordinatrice donne della Ciocaria Nives Conflitti, sicuramente svilupperà nel prossimo futuro. ✍ cale per la Cooperazione allo Sviluppo del Lazio) è pronta per una missione in Senegal con la quale darà il via all’apertura del quartiere. L’avanzare dei lavori sarà costantemente monitorato e, a dimostrazione della serietà dell’iniziativa, verrà documentato periodicamente con foto e aggiornamenti. E se la solidarietà fa bene agli altri e in fondo anche a noi stessi, a fare del bene ci si prende gusto. “Nel corso del prossimo autunno – ha promesso il segretario generale della Fnp del Lazio Mario Menditto – valuteremo la possibilità di stanziare un ulteriore contributo”. Evidentemente la generosità non conosce età. ✍ Interessante convegno promosso dal Coordinamento Donne Dire no alla violenza Quante immagini si possono associare alla parola violenza? Una violenza fisica, a una donna, o a un bambino. Un atto di bullismo. La cattiveria di una guerra. Tante, tantissime. La violenza, in effetti, è tutto questo, ma anche molto di più. C’è la violenza psicologica, più subdola e forse più pericolosa, perché non immediatamente visibile. C’è la violenza della solitudine. C’è la violenza dell’ignoranza e della cattiveria gratuita. Anziani, bambini, donne e uomini: tutti possono essere le vittime. Per strada, a scuola, purtroppo anche in famiglia. E, se è vero che una componente violenta c’è in ciascuno di noi, questa non deve essere mai una giustificazione. Per dire no ad ogni forma di violenza e per imparare a difendersi e proteggersi, si è tenuto a Viterbo il 19 gennaio scorso, un convegno promosso dal Coordinamento donne della Fnp-Cisl Territoriale e presieduto da Ro- La notizia non è di quelle che fanno sorridere, soprattutto in un distretto, come quello di Latina, dove l’incidenza degli over75 sulla popolazione totale, è in continuo aumento e, di conseguenza, anche le esigenze di assistenza. Ebbene, il budget messo a disposizione per la popolazione disabile e non autosufficiente, per il triennio 2008-2010 scende a 274.978,65 euro: una riduzione di circa 21 mila euro rispetto al 2007. Potranno accedere a questi fondi solo coloro che non raggiungono un A Cisterna Può un “semplice” pranzo trasformarsi in un prezioso strumento per saldare amicizie, creare nuovi stimoli e regalare divertimento a tante persone? Certo che si. La dimostrazione si è avuta durante una gita a Cori nelle settimane scorse, quando la lega pensionati di Cisterna, insieme all’Anteas, ha organizzato per un numeroso gruppo di anziani un “È l’alba. Una luce sfolgorante s’alza in cielo lentamente. Svegliati, tu che ha dormito! Vai incontro all’infinito, non vedi che l’Eterno, ha acceso il mondo con un dito?”. Questi splendidi versi sono valsi a Mario Pucci il terzo premio di poesia (sezione Estero) al concorso internazionale Alias 2008 di Melbourne. E non è il solo riconoscimento che gli sono valse le sue creazioni: una fiaba dal titolo “Vanità” ha ricevuto la menzione d’onore. Nato a Genzano durante i bombardamenti del 1944, Mario Pucci, segretario della Lega Fnp- Cisl della Magliana, ha sempre fatto dell’arte il suo mezzo di comunicazione prediletto. Pri- Viterbo sita Pelecca segretario generale della Ust-Cisl. L’introduzione della responsabile del Coordinamento Cristina Gioiosi ha ben illustrato scopi e contenuti del convegno: “Oggi – ha detto – ci troviamo per cercare di compiere un piccolo passo verso la convivenza armoniosa alla quale tutti dovremo tendere. Non pretendiamo di cambiare il mondo. Vogliamo comunque dare un aiuto, dove è possibile, a rendere la vita degli anziani di oggi e di domani più vivibile.” Si è poi entrati nel vivo del convegno con le relazioni del dott. Procenesi, vice commissario della Questura di Viterbo e della dott.ssa Simonetta Tacci Uoc di psicologia della Asl. Gli oltre 100 partecipanti hanno ascoltato con attenzione anche il saluto di Patrizia Volponi, responsabile regionale del Lazio del Coordinamento donne della Fnp e gli interventi dell’Assessore alle pari opportunità della Provincia e sindaco di Canino Lina Latina reddito Isee di 15 mila euro annui. Oltre questa soglia, assistenza, prestazioni e sostegno saranno molto più complicati e onerosi e numerose famiglie, soprattutto anziane, si troveranno sempre più sole e in difficoltà. “Saranno come sempre gli anziani ad essere i più penalizzati – ha sottolineato il segretario generale della Fnp- Cisl di Latina Bruno D’Amico. Gli over65 costituiscono infatti più del 17% della popolazione del distretto di Latina, e l’incidenza degli ultra75enni è in continuo au- pranzo sociale. In tutto erano presenti 120 partecipanti entusiasti, tra cui anche il segretario di Lega Alvaro Giordani, il responsabile dell’Anteas Albino De Franceschi e il segretario generale della Fnp di Latina Bruno D’Amico, che ha sottolineato: “è il quinto anno che organizziamo questo appuntamento e, la manifestazione continua a riscuote- II Novelli, del sindaco di Marta Lucia Catanesi, della presidente dell’associazione Erinna e della rappresentante della associazione donne del comune di Fabbrica di Roma. La chiusura del convegno è stata affidata a Renato Iadicicco, segretario generale della Fnp Cisl di Viterbo, che ha espresso vivo compiacimento per l’iniziativa ed a Mario Menditto segretario generale della Fnp del Lazio che, nel portare il saluto della segreteria regionale, ha, tra l’altro affermato: “È stata un’iniziativa originale ed importante che ha raccolto entusiasmo ed interesse”. ✍ Meno fondi per disabili e non autosufficienti mento, così come il numero di anziani che vivono da soli nonostante patologie invalidanti”. La diminuzione dei fondi messi a disposizione, già di per sé preoccupante, si aggiunge alla mancanza, sul territorio, di strutture residenziali pubbliche in grado di soddisfare la richiesta della popolazione. “Se si esclude la Rsa di Aprilia – ha continuato D’Amico – che peraltro con 16 posti è del tutto inadeguata a coprire le esigenze del territorio, la situazione è davvero difficile”. ✍ Un pranzo per sentirsi più uniti re un grande successo”. Oltre al buon cibo e alla piacevolezza dello stare insieme, non sono mancati momenti di intrattenimento con gruppi teatrali e di canto popolare. Apprezzato momento di socializzazione e simpatica parentesi di un impegno costante a difesa degli anziani. A questo punto, non rimane che attendere la sesta edizione. ✍ Poesie ed emozioni col cuore ma la filodrammatica, poi la scrittura di testi teatrali, poi ancora la poesia e la narrativa. Da sempre ha voluto mettere nero su bianco le emozioni, le gioie, ma anche le difficoltà della sua vita, emozionando a sua volta chi ha avuto la fortuna di incrociare la sua strada. E, visto che le cose fatte con il cuore sono sempre quelle che regalano maggiori soddisfazioni, ecco questi importanti riconoscimenti internazionali. Pucci è stato recentemente premiato, per mano dell’Ambasciatore australiano a Roma, Amanda Vanstone. La poesia “L’alba” e la fiaba “Vanità” sono pubblicate in un libro di antologia pubblicato dall’Alias (Accademia Letteraria Italo Australiana Scrittori). ✍
☞Il punto Sempre, ma specialmente nella fase congressuale, ogni Organizzazione sociale – i Sindacati ne sono l’essenza – dovrebbe sviluppare una seria riflessione sul perché temi seri come quelli sociali e del lavoro non trovano soluzione né ascolto dalla istituzioni e dalla politica, e scarso appoggio dall’opinione pubblica. Il punto centrale della riflessione, anche per la Cisl e le sue articolazioni, dovrebbe incentrarsi essenzialmente su ciò, perché da questo dovrebbero scaturire iniziative conseguenti. In primo luogo occorre una strategia di lungo respiro che, partendo dalle difficoltà momentanee, delinei traguardi nuovi, che non possono prescindere da cambiamenti effettivi di cultura e di metodologie, essendo venuto meno il vecchio quadro di riferimento. Decenni di lotte politiche e sociali contestative ed ideologiche non hanno assicurato tutele adeguate ed universalistiche, né dal punto di vista sociale né dal punto di vista contrattuale e nel contempo i progetti idealizzati non solo non hanno attecchito, ma, al contrario, hanno preso strade opposte e nuociuto all’autonomia sindacale. Sono stati, infatti, i cambiamenti verificatisi nel sistema politico istituzionale italiano, europeo e mondiale, orientati essenzialmente dalla finanza e dai gruppi economici di maggior peso a costringere partiti, governi e forze sociali a cancellare ideologie e metodi praticati per decenni. In tale arco di tempo si sono verificate più volte rotture fra le varie Confederazioni, a testimonianza della diversità di concezioni tutt’oggi presenti nel nostro Paese. E se i risultati sono quelli che viviamo, dei quali non possiamo certo dirci soddisfatti, la storia sindacale di questi cinquant’ani ci dice che l’unità non è una forza se priva di finalità giuste e praticabili. Il perseverarvi allontana dalla disponibilità a discutere strategie nuove, comunque imposte dai fatti. Il primo chiarimento, dunque, dovrebbe essere di natura culturale, cui collegare un forte radicamento associativo, per avere sindacati autentici, non influenzati da ideologie esterne, ma orientati da studi e analisi propri dell’Associazione. Il radicamento nuovo e autentico del sindacalismo non può avvenire in Italia che sotto la spinta della Cisl, con nuove relazioni che guardino all’intero universo sindacale. La recente rottura verificatasi fra la Cgil e tutte le rappresentanze sociali poche settimane fa, il coraggio e la determinazione della Cisl nel guidare scelte sindacali che restituiscano ruolo e prospettive negoziali al Sindacato deve essere vissuta con fiducia, come una condizione da non disperdere per camminare oltre. In un’economia in crisi, nella scarsa efficienza dello Stato centrale e delle Autonomie locali, nei cambiamenti e nella frammentazione del sistema produttivo, nell’indebolimento dello stato sociale, così diverso da molti anni da regione a regione e all’interno delle stesse, la politica sindacale centralistica – come ancora oggi vuole la Cgil - produrrebbe sicuramente manifestazioni di protesta in più, ma meno tutele. Se la politica contrattuale e i negoziati di secondo livello fossero stati messi in pratica nei decenni scorsi oggi le retribuzioni sarebbero state migliori e maggiori anche i risultati conseguiti con le regioni e con gli enti locali rispetto ai temi sociali. Negli assetti politico istituzionali e nelle situazioni sociali e produttive - fissati traguardi e finalità comuni con accordi-quadro delle Confederazioni, con i contratti nazionali per le Categorie - si impone la semina diffusa di iniziative sindacali locali e aziendali che, partendo dalle diversità produttive e sociali di base, guardino contemporaneamente allo sviluppo ed alla competizione, partecipando ai benefici della produttività. Per far questo non si può prescindere da un Sindacato-Associazione, che discute e decide nelle proprie strutture associative in modo consapevole, come sta scritto nelle radici della Cisl, più che mai valide in tempi come quelli che viviamo. Toscana III Il welfare è sempre più locale L’articolo è una sintesi di un’indagine più ampia realizzata dall’Ufficio Studi della Fnp Cisl Toscana. Per consultare e scaricare l’indagine completa (e gli approfondimenti sulla situazione nelle zone socio-sanitarie) è possibile contattare l’Ufficio Studi o visitare il sito internet della Fnp Cisl Toscana all’indirizzo http://fnp.cisltoscana.it. I sistemi di welfare sono sempre più “locali”. Questo, in sintesi, l’elemento che emerge dall’analisi effettuata dall’Ufficio Studi della Fnp Cisl Toscana sui risultati delle “Indagini censuarie sugli interventi e i servizi sociali dei comuni italiani” realizzate dall’Istat nel 2003, 2004 e 2005 e degli approfondimenti di dettaglio sub-regionale curati dal Settore Sistema Statistico della Regione Toscana. L’indagine Istat raccoglie con cadenza annuale informazioni sulla spesa sociale sostenuta dai comuni per i servizi, sugli utenti e sulle modalità di intervento. Le informazioni rilevate permettono da un lato di confrontare la situazione della Toscana con quella delle altre regioni nel livello e nella composizione della spesa; dall’altro di indagare le peculiarità e le differenze fra le 34 zone socio-sanitarie in cui si articola il territorio regionale. Le differenze che emergono sono significative, sia per quanto riguarda la dimensione della spesa, sia relativamente alle modalità e alle tipologie di intervento. Questo significa, in altre parole, che non solo vivere in Toscana piuttosto che in un’altra regione, dà diritto a risorse e tipologie di interventi diversi; ma che le differenze sono significative anche all’interno della regione. Appare evidente, dunque, che gli anziani che abitano a Firenze possono contare su un ammontare di risorse e su un mix di interventi ben diversi da quelli degli anziani che vivono in Casentino o sulle Colline dell’Albegna. Ma veniamo ai dati. Nel corso del 2005 le amministrazioni comunali della Toscana – in forma singola o associata – hanno destinato agli interventi e ai servizi sociali quasi 435 milioni di euro. La spesa media pro capite risulta pari a 117 euro, in lieve ripresa rispetto ai 116 euro per abitante rilevati nel 2004. Nella graduatoria nazionale, la Toscana si colloca al sesto posto, dopo Valle d’Aosta (dove si spendono 320 euro pro capite), Trentino Alto Adige (227 euro), Friuli Venezia Giulia (173 euro), Emilia Romagna (149 euro) e Piemonte (128 euro). Secondo la Rilevazione Istat, dei quasi 435 milioni di euro spesi dai comuni toscani per interventi e servizi sociali nel corso del 2005, meno di un quarto (il 23,5%) sono andati a sostegno degli anziani che, fra i beneficiari della spesa, si collocano al La Fnp-Cisl Toscana è in rete! A partire dai prossimi giorni sarà operativo il sito internet della Federazione dei pensionati Cisl della Toscana. All’indirizzo http://fnp.cisltoscana.it troverai informazioni sulla vita della nostra Federazione, notizie, spazi di approfondimento e documentazione. Oltre ad essere un contenitore di notizie e approfondimenti, il nostro spazio web ha l’obiettivo di migliorare e velocizzare la comunicazione con gli iscritti e con tutti coloro che sono interessati a dialogare con noi. Il sito internet rappresenterà, dunque, un ulteriore strumento per favorire la partecipazione. secondo posto dopo famiglie e minori (a cui i comuni hanno destinato il 37,2% della spesa sociale) e prima di disabili (17,0%), multiutenza (9,6%), povertà e disagio degli adulti (8,9%), immigrati (2,9%) e dipendenze (0,9%). A fronte di un incremento, seppure lieve, della spesa destinata al sociale, le risorse stanziate a sostegno della popolazione anziana diminuiscono. L’ammontare della spesa in favore della popolazione anziana, infatti, è passata da 111 milioni di euro nel 2004 a 102 milioni nel 2005, per una flessione del 7,5%. E, in effetti, la dotazione di risorse su cui ogni anziano residente in Toscana può contare è diminuita: la spesa pro capite regionale, infatti, è scesa dai 133 euro per anziano del 2004 ai 123 euro del 2005. Nel confronto con le altre regioni, la Toscana scende al nono posto della graduatoria nazionale (era all’ottavo nel 2004), dopo Valle d’Aosta (1.062 euro per anziano), Trentino Alto Adige (298 euro), Veneto (216 euro), Friuli Venezia Giulia (202 euro), Emilia Romagna (euro 148), Sardegna (141 euro) e Piemonte (130 euro). Relativamente alle risorse destinate agli anziani, il dato regionale nasconde differenze particolarmente significative fra le 34 zone socio-sanitarie in cui si articola il territorio. Le zone socio-sanitarie in cui si registra una spesa pro capite superiore al dato medio regionale risultano Firenze (229 euro per anziano), Livornese (212 euro), Pratese (197 euro), Elba (170 euro), Alta Val d’Elsa (146 euro), Apuane (137 euro), Empolese (131 euro), Piana di Lucca (123 euro) e Senese (123 euro). Per il resto, è sintomatico rilevare che il 73,5% delle zone socio-sanitarie della nostra regione si collocano al di sotto del dato medio nazionale, con una spesa per anziano inferiore a 117 euro. Le disparità territoriali, infine, sono particolarmente accentuate. La graduatoria per zona socio-sanitaria relativa al 2005, infatti, evidenzia l’esistenza di una forbice significativa fra la situazione di Firenze (dove la spesa per anziano risulta pari a 229 euro per abitante) e quella di altre aree, come ad esempio, la Val Tiberina (57 euro per anziano), il Casentino (44 euro) e le Colline dell’Albegna (42 euro per anziano). (Francesca Ricci – Ufficio Studi Fnp Cisl Toscana) Grafico 1 - Spesa pro capite dei Comuni singoli e associati per interventi e servizi sociali. Anno 2005. Valori in euro. Fonte: elaborazioni su dati Istat Grafico 2 - Spesa pro capite dei Comuni singoli e associati per interventi e servizi sociali in favore degli anziani. Anno 2005. Valori in euro. Fonte: elaborazioni su dati Istat Grafico 3 - Spesa pro capite dei Comuni singoli e associati per interventi e servizi sociali in favore degli anziani. Anno 2005. Valori in euro. Fonte: elaborazioni su dati Istat-Regione Toscana Le nostre sedi in Toscana Ecco gli indirizzi delle sedi provinciali della Federazione dei pensionati in Toscana che sono a disposizione dei soci e dei cittadini e vi indirizzeranno alla sede locale più vicina per usufruire dei servizi Cisl. Sul territorio regionale sono presenti circa 100 leghe, a cui è possibile rivolgersi per avere informazioni e usufruire dei servizi. Arezzo viale Michelangelo, 116 - Tel. 0575/355457 Firenze via del Prete, 135 - 055/326901 Grosseto via della Pace, 132 - 0564/24268 Livorno via Goldoni, 73 - 0586/886525 Lucca via Puccini, 1780 - 0583/508865 Massa Carrara via Ceci, 11 - Carrara - 0585/73172 Pisa via Vespucci, 5 - 050/518238 Pistoia viale Matteotti, 37 - 0573/364631 Prato via Pallacorda, 5 - 0574/699109 Siena viale Curtatone, 2 - 0577/223860
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