Ambientarsi - Superiori - Regione Calabria

I Sezione: Nel Sacco cosa c’è?
1. Il concetto di rifiuto
Nel nostro Paese, come in tutte le nazioni più industrializ-
zate, dagli anni immediatamente successivi alla seconda
guerra mondiale in poi, si è registrato, grazie anche al-
l’enorme crescita demografica ed all’esplosione dei con-
sumi, un aumento vertiginoso della quantità di rifiuti da
smaltire. Il termine rifiuto, nella sua accezione comune,
è un semplice scarto, di qualcosa o di qualcuno, elimi-
nato perché inutilizzabile o dannoso. Dal punto di vista
tecnico e normativo (secondo la definizione presente nel
Decreto 152 del 3 aprile 2006) deve ritenersi rifiuto “qual-
siasi sostanza od oggetto (…) di cui il detentore si
disfi o abbia deciso o abbia l’obbligo di disfarsi”. In
questa definizione l’elemento centrale del significato di rifiuto
è contenuto nell’ultima parte, laddove viene fatto riferimento alla
condotta del detentore ed al significato da attribuire al termine “di-
sfarsi”. Nonostante la definizione riproduca il contenuto di una Diret-
tiva Comunitaria (CEE 442/75, attualmente abrogata e sostituita dalla
CEE 12/2006) già presente nel cosiddetto “Decreto Ronchi” (Decreto
Legislativo 5 febbraio 1997, n. 22) e, ancor prima, nel Decreto del Presi-
dente della Repubblica n. 915 del 1982, sono state sollevate due diverse
interpretazioni inerenti il suo significato: secondo la prima è rifiuto tutto
ciò che non è più di nessuna utilità per il detentore in base ad una sua
personale scelta; mentre, per la seconda, l’individuazione di una sostanza
o di un oggetto come rifiuto prescinde dalla volontà del singolo, ricavandosi
da dati obiettivi. Quest’ultima interpretazione è la più accettata proprio perché
si fonda su risultanze oggettive e non sull’intenzione del detentore. Infine, la
questione della corretta interpretazione della nozione di rifiuto è stata affrontata
nel Decreto Legge 8 luglio 2002, n. 138, dove si è ritenuto necessario indicare
l’esatto significato del termine “disfarsi di un rifiuto”, ossia: “qualsiasi comporta-
mento attraverso il quale in modo diretto o indiretto una sostanza, un materiale
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