Programma di Sviluppo Rurale 2007/2013 - Regione Campania

Regione Campania PSR 2007-2013
Di seguito si riporta, per ciascun capitolo, la sintesi dei principali esiti della
valutazione, formulati sulla base delle componenti essenziali del processo
di valutazione prima elencate.
1. Analisi del DSR
Vengono riportati i principali elementi che caratterizzano l’approccio
programmatico della politica di sviluppo generale della Regione.
L’approccio si traduce, in sintesi, nella costruzione di uno scenario a
doppia valenza: una a carattere strutturale per la risoluzione delle
emergenze, l’altra a carattere strategico per l’innalzamento della
competitività e della cooperazione.
Emerge, quindi, che l’azione politico-programmatoria della Regione non
può prescindere dall’applicazione del principio dell’integrazione e
dell’intersettorialità, dalla spazializzazione delle scelte in funzione delle
specificità locali, dalla concentrazione finanziaria per la produzione di
cambiamenti strutturali.
In tale ottica devono inserirsi tutti gli strumenti di programmazione, ivi
compresi i programmi relativi ai fondi comunitari.
2. Valutazione dell’analisi socio-economica e rispondenza della strategia ai
bisogni identificati
La strategia configurata dal PSR è il risultato di attività di analisi sviluppate
sulle due dimensioni della territorializzazione e dell’integrazione.
Gli obiettivi complessivi verso cui convergono le Misure del Programma
vengono declinati considerando appunto questi due aspetti: la
territorializzazione e l’integrazione tra misure del PSR e tra queste e quelle
recate dagli altri Programmi. A tal fine la valutazione dei fabbisogni è stata
effettuata non solo alla scala regionale, ma anche alla scala ritenuta più
appropriata all’applicazione di linee di policy mirate.
La visione della “Campania plurale” che impronta il Documento Strategico
Regionale per le politiche di coesione 2007-2013 (DSR) è alla base della
programmazione strategica del PSR, che riconosce la necessità di
modulare gli interventi in funzione dei fabbisogni specifici emergenti dai
singoli contesti locali.
La lettura del territorio è stata è pertanto evidenziando le criticità dei diversi
contesti territoriali, al fine di intercettarne la domanda di politiche e di offrire
una risposta “personalizzata” a sostegno dello sviluppo.
La valutazione ex ante dell’individuazione dei fabbisogni dei territori e della
rilevanza delle strategie proposte è positiva.
Infatti, la costruzione delle strategie da perseguire nell’ambito del PSR è
conseguente alle indicazioni derivanti dai risultati di accurate analisi
SWOT, corredate dalle informazioni offerte dall’analisi dei baseline
indicators sia alla scala regionale che a quella di macroarea. Tali risultati
consentono di individuare le priorità strategiche ed il ruolo affidato ai
singoli assi del PSR nel concorrere, all’interno della cornice strategica
PSR 2007- 2013 della Regione Campania ai sensi del Reg. (CE) n. 1698/2005 226