Programma di Sviluppo Rurale 2007/2013 - Regione Campania

Regione Campania PSR 2007-2013
avere in questo senso ricadute positive ma anche negative. Il
raggruppamento in un unico programma di POR, PSR e LEADER
costituirà un elemento di naturale integrazione non solo
contenutistica ma anche procedurale di strumenti la cui sinergia
era stata fino ad ora frutto di faticosa gestione. Al contempo,
però, la suddivisione per fondi dei programmi non gioverà alla già
scarsa integrazione intersettoriale che, anche per l’assenza di un
piano strategico regionale complessivo, persiste in Campania.
Al fine di garantire la reale efficacia delle azioni per il
perseguimento dell’obiettivo dello sviluppo rurale, tuttavia,
sarebbe necessario porre in atto una serie di azioni di contesto
che per loro natura non possono trovare risposta solo in azioni
finanziate a valere sul FEOGA.
Innanzi tutto alcune evidenti debolezze strutturali del comparto
agricolo campano, quali la parcellizzazione eccessiva della
proprietà e la frammentazione della compagine imprenditoriale, si
dovrebbero affrontare in un’ottica di filiera, e più specificamente
con l’obiettivo di raggiungere la massa critica necessaria anche
alle produzioni tipiche locali a collocarsi sul mercato con modalità
meno dipendenti da sistemi di commercializzazione esterni. In
altre parole, occorre ripensare in modo intersettoriale
un’organizzazione del sistema produttivo che miri ad incamerare il
valore aggiunto desunto dalla commercializzazione del prodotto
agricolo. Ciò implica un’azione che vada al di là del comparto
prettamente agricolo per investire le tematiche della logistica, e
dell’innalzamento delle dotazioni tecnologiche del territorio e
internazionalizzazione.
Relativamente al primo punto, occorre che il piano trasporti
prenda considerazione le problematiche relative alle piattaforme
logistiche per l’agricoltura anche in un’ottica interregionale.
Relativamente al secondo punto, occorre fornire il supporto
necessario affinché migliori il governo della catena della
rintracciabilità delle merci e della qualità del processo produttivo
(società dell’informazione, innovazione e ricerca), nonché quello
dell’internazionalizzazione dei prodotti.
Infine, devesi sottolineare come la natura complessa dell’obiettivo
“sviluppo rurale” necessiti di azioni mirate sul capitale sociale delle
aree interessate, in particolare delle aree deboli interne, che solo
attraverso un’attenzione specifica posta dal settore politiche
sociali alla problematica potranno essere affrontate.
In definitiva, la necessità di una strategia integrata capace di
mettere a sistema interventi a valere su FEOGA, FESR (per
quanto attiene a logistica ed infrastrutturazione) e FSE (per
quanto attiene alle politiche sociali) in funzione dell’obiettivo dello
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