Programma di Sviluppo Rurale 2007/2013 - Regione Campania

Regione Campania PSR 2007-2013
promosse soluzioni di governance capaci di garantire il coordinamento
delle strutture di gestione dello sviluppo rurale, della pesca e quelle della
politica regionale, e delle altre politiche.
Infine, riguardo alla dimensione territoriale delle politiche, una carenza
emersa dalle valutazioni intermedie e non solo nel campo del FEOGA, ma
anche in quello degli altri Fondi, concerne la diffusione dell’approccio
territoriale, vale a dire della concentrazione e integrazione dei Fondi
comunitari sui bisogni complessivi dei diversi territori. Pertanto,
nell’individuazione delle possibili connessioni tra Fondi strutturali
propriamente detti e lo sviluppo rurale, appare necessario tener conto delle
rispettive strategie, delle azioni possibili a carico dei Fondi e dei diversi
territori rurali sui quali si applicano le stesse politiche. Per questo la
Regione Campania individua le connessioni programmatiche tra interventi
FEASR e delle politiche di coesione a livello territoriale a partire dalle sette
aree definite dal PSR (cfr cap 3.1) che sono alla base della propria
strategia di attuazione.
L’esplicitazione di tali connessioni territoriali si muove definendo, per
ciascuna delle aree del PSR, le principali azioni specifiche da porre a
carico della politica di coesione regionale per le aree rurali in modo che
esse siano coerenti e complementari e, quindi, integrabili con le linee di
policy fissate nell’ambito del Programma di Sviluppo Rurale. È assicurata
altresì la coerenza di tali azioni specifiche con gli obiettivi specifici, oltre
quello già richiamato relativo all’agricoltura-qualità alimentare e pesca,
definiti dal DSR regionale. L’intero impianto relativo alla complementarietà
e integrazione territoriale tra politiche di coesione e policy del PSR è
riassunto, area per area, nelle tavole seguenti.
In conclusione, l’analisi delle informazioni a carattere strategico e degli
obiettivi che ciascun programma si propone di perseguire consente di
individuare il quadro complessivo a livello regionale, ma anche i possibili
elementi di sovrapposizione tra strumenti normativi e finanziari. In
particolare, assumendo come base di riferimento la piattaforma
programmatica enunciata nel DSR, emerge che le priorità indicate sono
state tradotte in scelte strategiche le quali, a loro volta, sono state
articolate in obiettivi specifici da conseguire attraverso l’uso coordinato
delle risorse globalmente disponibili (tab. 22).
In alcune circostanze gli ambiti d’intervento sono comuni a più fondi, e la
definizione delle competenze di ciascuno di essi all’interno del DSR
rappresenta un primo importante elemento di distinzione tra i diversi
strumenti. Con riferimento al FEASR, gli ambiti strategici all’interno dei
quali si sviluppano numerosi elementi di possibile integrazione sono i
seguenti:
- Tutela e gestione dell’ambiente;
- Agricoltura, qualità alimentare e pesca
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