informatoregennaio2010 - Unione del Commercio di Milano

Legale
gennaio 2010
Varie
Termini chiave dell’atto:
* Indicazione (o “claim”): ogni messaggio o ogni rappresentazione
non obbligatoria ai sensi della normativa comunitaria
o nazionale, ivi compresa una rappresentazione sotto forma
di immagini, di elementi grafici o di simboli di ogni tipo di
forma, che affermi, suggerisca o sottintenda che un prodotto
alimentare possieda caratteristiche particolari.
* Indicazione nutrizionale: ogni indicazione che affermi, suggerisca
o sottintenda che un prodotto alimentare possieda
proprietà nutrizionali benefiche, dovute all’energia che apporta
o che apporta a tasso ridotto e/o accresciuto o che non
apporta, nonché dovute alle sostanze nutritive o di altro tipo
che contiene o contiene in proporzioni ridotte o accresciuto o
non contiene affatto;
* Indicazione sulla salute: ogni indicazione che affermi, suggerisca
o sottintenda l’esistenza di una relazione fra una categoria
di prodotti alimentari o un prodotto alimentare o uno dei
suoi componenti, e lo stato di salute.
* Indicazione relativa alla riduzione di un rischio di malattia:
ogni indicazione sulla salute che affermi, suggerisca o sottintenda
che il consumo di una categoria di alimenti, di un alimento
o di uno dei suoi componenti riduce significativamente
un fattore di rischio di sviluppo di una malattia umana;
* Sostanze nutrienti: le proteine, i glucidi, i lipidi, le fibre alimentari,
il sodio, le vitamine e i sali minerali di cui all’allegato
della direttiva 90/496/Cee, nonché le sostanze che derivano
o che sono componenti di una di tali categorie.
Definizioni riportate dall’atto:
* Per le definizioni di “alimento”, “integratore alimentare”,
“etichettatura nutrizionale” ed “etichettatura” si deve far riferimento,
nell’ordine, al regolamento (Ce) n. 178/2002, alla
direttiva 2002/46/Ce, alla direttiva 90/496/Ce ed alla direttiva
2000/13/Ce.
Principi generali:
Affinché i claims nutrizionali e salutistici risultino corretti è
necessario che:
* l’effetto nutrizionale o fisiologico benefico sia accertato sulla
base di prove scientifiche;
* la sostanza presente nel prodotto sia fornita in quantità
significativa, in grado quindi di produrre il suo effetto;
* che l’indicazione risulti comprensibile per il consumatore
medio.
Le indicazioni nutrizionali
Le indicazioni nutrizionali garantiscono ai consumatori informazioni
chiare e trasparenti ed agli operatori strumenti idonei
a garantirsi una concorrenza leale.
Il regolamento permette l’impiego delle indicazioni nutrizionali
a condizione che esse siano giustificate da prove scientifiche
accettate.
Tali indicazioni sono consentite solo se elencate nell’allegato al
regolamento, il quale enuncia le seguenti indicazioni, con le
relative condizioni di applicazione, stabilendo altresì quali
sono i limiti che i prodotti alimentari dovranno rispettare per
poter recare dette indicazioni nutrizionali:
* “a basso contenuto calorico”,
* “a ridotto contenuto calorico”,
* “senza calorie”,
* “a basso contenuto di grassi”,
* “senza grassi”,
* “a basso contenuto di grassi saturi”,
* “senza grassi saturi”,
* “a basso contenuto di zuccheri”,
* “senza zuccheri”,
* “senza zuccheri aggiunti”,
* “a basso contenuto di sodio/sale”,
* “a bassissimo contenuto di sodio/sale”,
* “senza sodio” o “senza sale”,
* “fonte di fibre”,
* “ad alto contenuto di fibre”,
* “fonte di proteine”,
* “ad alto contenuto di proteine”,
* “fonte di [nome della o delle vitamine] e/o [nome del o dei]
minerali”,
* “ad alto contenuto di [nome della o delle vitamine] e/o
[nome del o dei] minerali”, “contiene [nome della sostanza
nutritiva o di altro tipo]”,
* “a tasso accresciuto di [nome della sostanza nutritiva]”,
* “a tasso ridotto di [nome della sostanza nutritiva]”,
* “leggero/light”,
* “naturalmente/naturale”.
Così, ad esempio, si potrà dire che un alimento è “a basso contenuto
calorico” solo se il prodotto contiene non più di 40 kcal
(170 kj) per 100 grammi, se si tratta di un solido, o non più di
20 kcal (80 kj) per 80 grammi, se si tratta di un liquido.
Oppure si potrà affermare che un alimento è senza grassi solo
se il prodotto contiene non più di 0,5 grammi di grassi per
100 grammi, se si tratta di un alimento solido, o per 100 ml,
se si tratta di un liquido. Un prodotto potrà essere indicato
come “leggero” o “light” se il valore energetico è ridotto di
almeno il 30% e sono specificate le caratteristiche che rendono
il prodotto “leggero” o “light”.
Le indicazioni sulla salute
Le indicazioni sulla salute sono informazioni attestanti il rapporto
tra gli alimenti e la salute; esso deve essere basato su
prove scientifiche accettate e ben comprese dal consumatore.
A tal proposito la Commissione provvederà a redigere un
elenco di tutte le informazioni necessarie in cui si attesta la
correlazione tra alcuni alimenti e gli effetti benefici dagli stessi
prodotti.
Le indicazioni sulla salute sono vietate a meno che non siano
conformi ai requisiti generali del regolamento ed incluse nell’elenco
delle indicazioni autorizzate di cui agli articoli 13 e
14.
L’articolo 13 del regolamento individua tre categorie di indicazioni
sulla salute, riferite a:
* “ruolo di una sostanza nutritiva o di altro tipo per la crescita,
lo sviluppo e le funzioni dell’organismo;
* funzioni psicologiche e comportamentali;
* la direttiva 96/8/Ce, [recepita con decreto del ministero
della Salute 7 ottobre 1998, n. 519] avente ad oggetto il
dimagrimento o il controllo del peso oppure la riduzione dello
stimolo della fame o un maggiore senso di sazietà o la riduzione
dell’energia apportata dal regime alimentare”.
L’articolo 14 introduce la possibilità di fornire indicazioni sulla
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