Indice - Ssai - Ministero Dell'Interno

Obiettivo del legislatore nazionale è di prevedere e favorire tutti quei canali che,
direttamente o indirettamente, possano contribuire ad inserire l’immigrato nella realtà
sociale in cui vive, perseguendo una pacifica e collaborativa convivenza con la
popolazione autoctona.
I Paesi europei hanno affrontato il problema migratorio in modi diversi, in base alla
propria cultura politica e solo recentemente, come ricorda Melotti, tali diversità si sono
ridimensionate “per effetto dell’incipiente comunitarizzazione delle politiche migratorie
dei Paesi membri dell’Unione Europea 3 ”.
L’integrazione è l’espressione della volontà dello straniero che vuole trasformarsi da
immigrato temporaneo in residente definitivo. Tale desiderio, talvolta, esiste già al
momento della partenza ed è condizionato dal grado di certezze e di immedesimazione
che il migrante ha nei confronti della società ospitante, ma può essere influenzato anche
dalle politiche nazionali, sia a livello statale che locale, che ne possono favorire o meno
l’inserimento 4 .
Ormai tutti i Paesi, anche quelli che dapprincipio favorivano solo l’immigrazione
temporanea di manodopera, hanno dovuto rispondere alla richiesta di una parte della
popolazione straniera che intende stabilirsi in modo definitivo sul territorio.
In Europa sono stati individuati tre modelli d’integrazione: il primo detto
“assimilazionista”, adottato in Francia, che mira alla condivisione di regole, ideali e
tradizioni comuni; il modello “multiculturale”, “comunitario”, o anche detto pluralista,
adottato in Gran Bretagna, che ammette la presenza della diversità anche nello spazio
3 Si veda U. Melotti, L’immigrazione in Europa…, cit.
4 T. Garton Ash, Il crogiolo degli dei che annulla le razze, in Internazionale ,8/2003: “Forse esiste una
risposta al problema del razzismo. Se uomini e donne non si preoccupassero della razza della persona con
cui vogliono fare un figlio e se facesse così anche la loro discendenza, il concetto di “appartenenza
etnica” lascerebbe lo spazio a quello di “appartenenza all’umanità”». Sembra semplice, ma le condizioni
culturali, politiche ed economiche sono molto complesse. Il melting pot americano è relativamente
recente: solo nel 1965 fu abrogata la legge che consentiva l’immigrazione solo agli europei di razza
bianca. Dagli anni sessanta gli afroamericani smisero di essere legalmente discriminati . «Negli ultimi
quarant’anni, comunque, la razza è ancora la maggiore fonte di tensione negli Stati Uniti» e si verificano
veri e propri episodi di razzismo…. Anche noi europei potremmo trarne vantaggio. L’Europa ha urgente
bisogno di un boom demografico per fronteggiare l’invecchiamento della popolazione. «Dovremmo
imparare dagli americani a fare sentire gli immigrati a proprio agio. “Californication” è quello di cui
hanno bisogno gli europei».
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